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论中印贸易发展的问题及对策
时间:2014-10-24 16:55:52    来源:www.xiandaishangye.cn    浏览次数:    财经首页    我来说两句()

 杨占清  杨惠惠  西林钢铁集团有限公司   153025

摘要:随着中国与印度对外贸易的不断发展,中印贸易在两国贸易中的比重不断的增加,但是随之而来的贸易摩擦也不断的发生。通过考察两国贸易的数值变化和主要的贸易产业,分析数据变化的趋势,主要产业的对比,两国政府在相应的贸易政策上的不同态度,初步分析出两国贸易发展中的问题所在。通过考虑国家和商事组织等部门在贸易中的积极作用,初步提出了相应问题的解决对策。

关键词:中印贸易摩擦、政府作用

正文:

一.中国与印度贸易的现状

中印贸易的额度逐年的增大,中印贸易的增长比例也逐年的上升。中印贸易额从 1990年的2.64亿美元、1995年的11.63亿美元上升到2000年的29.14亿美元。2004年突破 100亿大关,达 136.04亿美元 。2006年,中印贸易额达到 248.61亿美元,同期增长 32.9%。特别是在20085月的中国海关进出口数据显示印度继续在我国10个贸易伙伴中位列第八位,中印双边贸易总值为290亿美元,增长69%,远远高于我国进出口总额33.2%的增长率。中印贸易发展速度位于前10大贸易伙伴之首。

但是贸易的大幅度的上升也存在着进出口产品结构的问题。中国对印度主要出口商品是手持车载无线电话、抗菌素、煤、焦炭半焦炭、纺织机械及零件等;中国自印度主要进口商品是铁矿砂及其精矿、钢材、初级形状的塑料、氧化铝、钻石等。印度主要向中国出口资源型产品,中国主要向印度出口制造业产品。 这种贸易的结构限制了印度出口的多样性,印度对此的不满也限制了中印贸易的进一步的发展。中印贸易之间的摩擦案件数量不断的增长,同时数额也不断的加大。 2005 4,印度对中国的粘胶长丝和尼龙长丝反倾销调查案,仅浙江省涉案金额近5000 万美元。2005 5 18 ,印度对原产于我国的绸缎反倾销案,涉及金额1. 8 亿美元,为印度历年来对中国反倾销调查金额之最,也是纺织品一体化后发展中国家对中国纺织品发起的涉案金额最高的反倾销案。

二.中印贸易发展的问题

1 . “中国威胁论”

印度的高官多次提出“中国威胁论”,这不仅仅影响着两国的安全关系,也使得相应的两国贸易受到影响。

印度对中国提议的自由贸易区提案仍有保留,也对中国对印度的产品倾销及在战略部门的投资表示关切。基于中国在巴基斯坦的战略布局,印度政府正式出面阻挡中国的工程公司,参与印度港口的兴建工程。印度政府还通过商品检验、进口注册登记、绿色包装、反倾销等非关税壁垒等歧视政策限制中国商品的准入。据印度工商部资料,从 1992年到2004331,印度针对中国进出口发起的反倾销案件,高达 72,占对国外发起案件总数的 43%。其中,仅 2002年印度对中国立案调查就有 13起(包括11起反倾销和 2起保障措施)。印度相关政府部门提议起草一项外国直接投资(FDI)审查政策,其中首次把中国列为“存在威胁印度安全的敏感国家”,中资公司在印设立办事处需经印方特别审核(目前印只对巴基斯坦、孟加拉、中国、尼泊尔等国实行此类政策)

在经贸领域也存在着相应的“中国威胁论”,很多人认定中国商品不断入侵,充斥印度的市场,将导致印度本土经济的萎靡,随着排华、妒华言论的不断传播,使得在中国在印度的市场份额缩小,中印贸易存在困难。在两国不信任的前提下,经贸的合作也不法更好的进行。

2.引入投资问题

      虽然中印贸易额不断上涨,但是中国在印度的投资却不理想,存在着政府的有意的阻碍。仅仅印度Aptech公司投资的北大青岛软件教育公司,就已在华建成了50多个分支机构、印度还在辽宁营口投资炭黑生产厂(总投资额约2亿人民币) 。而中国对印度投资接连受到各种各样的借口所阻碍。2002年印度曾以“国家安全”为由,拒绝中国企业投资敏感行业和地区,不许中国企业参与敏感的国际工程(设备)和政府采购项目招标。据我国商务部统计,2003年中国在印投资额为几乎为零。另据印度工商部公布的数据,印度 1991年到 2001年共批准28053.7亿卢比的外资,中国的投资额为71.29亿卢比(约合 1.5亿美元)仅占吸引外资总额的 0.25%(列第24位)。这说明中印相互投资的机会存在着明显的不对等情形。

3.产业和产品的类似,带来的竞争

由于中国同印度都是发展中国家,相应的产品结构和类型都有所相同。中印两国均具有人口众多、资源丰富等原因,中印两国都在劳动、资源密集型产业方面拥有如纺织、钢铁和化工业等相对比较优势。中国产品的成本比较优势尽管不十分显著,但是中国企业的劳动生产率却远比其他发展中国家高。据有关部门测算,生产同样一件纯棉衬衫,中国南方工厂的工人需要12. 5 分钟,印度需要22. 2 分钟,中印竞争明显。其次,从中印两国各自的主要外经贸市场结构来看,中印两国都以西方发达国家作为主要经贸合作伙伴,这主要是由于中印两国所处的经济发展阶段的性质所决定的,短期内则不会发生根本性的改变。

因此,本质上来讲,中印在货物贸易领域的竞争定会大于合作。

三、中印贸易发展对策

1.通过政府作用,促进贸易进行

中印双方的贸易摩擦较多,特别是贸易歧视和反倾销问题,通过相应的司法部门的沟通,可以减少不必要的贸易纠纷,中印两国唯有制定一系列的法律规范,才能使得中印间贸易摩擦的解决有法可依。因而,中印两国政府须尽快缔结司法协定,才能使中印贸易摩擦从根本上得到妥善解决。

2.促进高附加值的贸易进行

中印服务贸易和经济技术合作领域来看,中印在服务贸易和经济技术合作领域同样具有较大的合作潜力,如金融、保险、交通运输、港口、航空、邮电、旅游和国际性展览等服务领域给两国进一步深化合作、发挥各自的比较优势、增进双方的贸易利得、实现贸易转移以及扩大效应,促进双方经济发展等方面均提供了非常广阔的合作空间。

从中印贸易发展前景来看,中印双边进出口商品中的初级产品的增长潜力十分有限,今后要继续扩大中印贸易规模,唯有不断扩大高附加值产品和其它工业制品(比如中国具有相对比较优势的机电产品如家电、摩托车、工程机械、港口机械和船舶等产品对印出口,以及印度具有相对比较优势的如医药、软件行业等产品对中国的出口)在中印进出口额中的比重,以优化进出口商品结构大力发展高附加值货物商品贸易,使其成为中印双边贸易的又一个新增长点。

 3.发挥商会在贸易中的促进作用

发展中国家的一些行业协会都有各自不同的原因和理由,反对本国政府采取贸易保障措施:具有一定竞争优势的当地生产企业协会,可能担心贸易争端事态进一步扩大,将会造成对方政府的贸易报复,从而影响他们制造的产品对中国出口。当地外贸协会可能会从经济全球化、对外贸易长远战略或进口商利益来考虑,反对政府的贸易保护措施。因此,中国政府部门和出口企业要积极与发展中国家的一些行业协会保持联系、加强勾通,利用当地进口商和出口商的力量,顶住诉讼企业和调查官员的压力,争取针对中国产品诉讼案的应诉成功。

4.政府援助本国企业处理反倾销案件,保护本国公司的利益,促进贸易的有序进行

 政府有关部门应该加大对中国企业应诉的援助力度,建立相应的援助中小企业应诉反倾销案的援助机制:

  一是督导地方政府建立对外的公平贸易机构或援助中小企业应诉机构,积极帮助企业应对反倾销诉讼案;

  二是建立对外贸易摩擦应诉基金,在必要时对中小企业贸易摩擦诉讼案进行资金支持;

  三是建立信息网络预警机制,对可能遭到反倾销诉讼的产品和发起反倾销诉讼的国家进行信息跟踪和信息反馈,帮助企业提高应对贸易摩擦的能力,尤其是超前采取应对措施的能力。

四是利用国内各种力量应对发展中国家印度等的反倾销诉讼案

浙江是遭遇反倾销诉讼最多的省份,在应对反倾销诉讼方面也做了大量的工作,并有了相当多的成功经验值得参考借鉴。目前,在浙江,已经形成了由中央政府、地方政府、中介组织和企业“四体联动”应对贸易摩擦机制。浙江有39 家企业在4 个国家和地区获得了市场经济地位待遇;一些地方行业中介组织已经在国际贸易摩擦争端解决过程中发挥积极作用;企业对反倾销诉讼案的应诉意识不断增强,应诉已经成为一些企业国际经营战略的重要内容,浙江产品反倾销诉讼案的应诉率直线上升。

参考文献:

[1] 中国和发展中国家贸易摩擦的特点及对策分析” 商务部谈判办2006-12-15

[2] “前五个月外贸超万亿美元 贸易顺差同比下降8.6%”海关总署2008-06-11

[3] “台军情部门:印度对中国崛起的态度 ”中华网2008-6-25

[4] 杨文武  倪香芹中印经贸合作现状、 问题及其对策” 社会科学 2007年第9

[5]孙培钧“中印经济发展比较研究”经济管理出版社2007/03/01

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