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对俄科技合作与产业合作发展对策
时间:2018-07-11 12:23:37    来源:www.xiandaishangye.cn    浏览次数:    财经首页    我来说两句()

 尹嘉琳  哈尔滨经济技术开发区管理委员会  黑龙江哈尔滨  150001

摘要:对俄科技合作与产业合作是我国实现一带一路战略目标的重要举措,是拉近中俄经济和产业关系,实现科技振兴的总要路径。研究以中俄科技合作与产业合作做中心展开了深入研讨,提供了发展中俄科技合作与产业合作的对策和方法,希望为深化科技合作与产业合作层次,提升中俄科技合作与产业合作水平有所帮助。

关键词:人才;目标;科技合作;共同体;潜力;战略;产业合作

1前言

对俄加大科技合作与推进产业合作是推进一带一路战略的重要目标,黑龙江是对俄科技合作与产业合作的前沿和重要阵地,作为管理部门要以加速对俄科技合作与产业合作为目标,建立起服务对俄科技合作与产业合作的机制和平台,整合对俄科技合作与产业合作的内外环境和各方面资源,实施最为科学的支撑和最为系统的服务,在实现对俄科技合作与产业合作的前提下,振兴龙江经济,实现经济发展、社会振兴的目标。

1建立科技合作与产业合作的人才队伍

在中俄科技合作与产业合作的大背景下,一个突出的制约因素就是人才的匮乏,一方面,双方不具有针对中俄科技合作与产业合作的专业性人才特别在科技人才和产业服务人才方面,受到传统教育机制和社会惯性的影响,产生专业人才的质量难于适应中俄科技合作与产业合作实际的问题;另一方面,双方进行科技合作与产业合作人才建设存在数量不足和技能不强的实际问题在培养路径和渠道上一直受到诸多限制,很难迅速提供服务于中俄科技合作与产业合作的人才。当前,在国家的层面上,要针对中俄贸易合作的大局在高等级院校和对外教育机构中建立科技合作与产业合作人才的培养机制,真正发展出精通科技、善于沟通、服务产业的俄语复合型人才。在企业的层面上,要立足于科技合作与产业合作的实际,走向高校,采取订单培养和定向发展的方式,将有志于服务科技合作与产业合作的大学生招聘到企业之中,提升科技合作与产业合作的水平;企业还应该走向市场,采取聘任和竞争的方法引入高层次俄语人才,通过他们的带领和示范作用打造一支适应科技合作与产业合作,更好服务科技合作与产业合作的人才队伍。人才队伍建设还要讲求国家发展战略,要立足于对俄科技合作与产业合作的实际,在国家层面上通过政府和职能部门建设人才发展的梯次体系,有效服务于对俄科技合作与产业合作的各个层级和各个体系,真正发挥出人才的功能为对俄科技合作与产业合作的顺利开展提供素质、技能方面的基础。

2建立能源领域科技合作与产业合作的目标体系

能源领域的科技合作与产业合作应该作为中俄贸易和交往的核心和重点,能源是制约中国经济和社会发展的重要瓶颈,而俄罗斯是世界最主要的能源出口大国,这是科技合作与产业合作的前提,也是深化科技合作与产业合作的基础,当前两国政府、企业和有识之士必须抓住战略机遇期,建立起能源领域合作的基本框架,这是推进科技合作与产业合作走向深入的基本出发点。要建立起两国能源领域长期合作的目标,解决科技合作与产业合作中缺乏互信的长期问题,建立起能源合作协调机制,通过定期交流、系统交往和持续沟通有效化解能源科技合作与产业合作中的分歧和误解,增强科技合作与产业合作的牢固性。要优化能源领域双方的合作目标,要将能源领域的科技合作与产业合作作为平台,及时调整和优化自身的能源政策、经济方向和社会取向,接受双边共赢的基本理念,平衡好自身需求和对方利益之间的关系,制定出能源领域科技合作与产业合作合作的目标系统,促进科技合作与产业合作更为健康、长期地成长。因此,要设计科技合作与产业合作的具体目标和相关体系,采取“日进跬步”的做法,不断解决科技合作与产业合作的各类具体问题,利用时间换取能源合作的空间,提高科技合作与产业合作的层次和水平。

3搭建中俄双方科技合作与产业合作的共同体

站在我国的角度上,既要看到对俄科技合作与产业合作的必要性,同时也要看到对俄科技合作与产业合作存在的实际问题,当前俄罗斯许多领域和产业存在基础落后,竞争不足等问题,特别在市场经济体制和资金流通机制上还存在与世界先进水平的巨大差异,俄罗斯一方面希望通过科技合作与产业合作提升自身的科技和经济能力,另一方面也希望通过科技合作与产业合作引入资金、技术和管理,实现对其内部的改革。明确俄罗斯这些需求和特点,我们就能找到提升科技合作与产业合作的路径——搭建科技合作与产业合作的共同体。在政府层面要抓住科技合作与产业合作这一良机,鼓励国内的企业利用科技合作与产业合作平台与俄罗斯企业深化合作,通过共同体的建设扩大企业对俄罗斯和东欧市场的占领和扩大;在企业层面要把握科技合作与产业合作的关键,与俄罗斯相关企业建设好共同体,增加双方的利益共同点,加深双方的合作层次,实现中俄企业在科技合作与产业合作中达到互利共赢的目标。

4挖掘科技合作与产业合作的潜力

中俄两国无论在科技层面还是在产业层面都有着深化合作的意愿和潜力,扩大科技合作与产业合作必须要从潜力挖掘和市场开发的方面着眼。在传统优势领域科技合作与产业合作要开发资金和资源投入的潜能,有效提升科技合作与产业合作的水平,通过利用社会游资、优惠政策有效扩大科技合作与产业合作的范围和领域,降低科技合作与产业合作的难度,使优势领域更加加强,提升科技合作与产业合作的质量和效益。科技合作与产业合作中要抓住当前机遇期,通过提高科技合作与产业合作的层次实现合作潜力的有效挖掘,进一步建立起稳定而长期的科技合作与产业合作关系,扩大科技合作与产业合作的经济、社会、综合收益,形成对良性中俄伙伴关系支撑和保障。在科技合作与产业合作中还应该倡导创新和变革,这是挖掘科技合作与产业合作潜力的重要手段,应该利用国际通行做法和对比产业整合经验,建设和发展新的科技合作与产业合作模式和框架,在对方区域内利用科技合作与产业合作有效开发新市场和新空间,提升科技合作与产业合作的质量和水平。

5制定科技合作与产业合作的基础性战略

针对中俄两国在现实的科技合作与产业合作中不具备长远计划和战略规划的弱点,研究认为必须制定和建设双方科技合作与产业合作的基础和战略。首先要在宏观上做到长期规划,要立足于中俄两国的社会和经济发展战略,结合两国科技政策和产业政策,立足于长期合作和全面沟通,建立科技合作与产业合作的长期联系和沟通渠道,特别要针对国际竞争和经济全球化的大背景,开辟科技合作与产业合作的新形势新模式和新样板,在宏观上给与双方不同维度和不同层次的引导,实现科技合作与产业合作科学引导和有效指导,建立支持和规范双方科技合作与产业合作的新平台。其次,要确定双方科技合作与产业合作的战略重点,要根据双方法律基础和经济实际进行战略性的规划,建立科技合作与产业合作的战略基地,提升科技合作与产业合作的质量,扩大科技合作与产业合作的范围,提升科技合作与产业合作的标准,通过战略重点的突出深化中俄双方科技合作与产业合作的核心和要点。此外,对俄科技合作与产业合作要面向基础、面向实际,从基础性的问题解决和困难突破入手探寻中俄科技合作与产业合作的契合点和结合度,在平台和基础上获得突破,形成基础战略上的共同发展和提升,做到对中俄科技合作与产业合作的有效支撑。最后,要建立科技合作与产业合作的投入保障战略平台,要看到科技合作与产业合作的长期性,在战略高度解决资金投入和资金保障不足的问题,双方必须对科技合作与产业合作给与税收、政策和资金优惠,解决科技合作与产业合作中长期的资金压力问题,稳定地推进科技合作与产业合作向全领域和多层次方向发展。

6加强科技合作与产业合作中的劳务合作

在中俄两国的交流平台上必须建立起劳务信息和资源的交流案例,通过信息的高效率传输和准确定位提升科技合作与产业合作的层次。在劳务合作中要实现人才的系统区分和准确定位,以便科技合作与产业合作企业加以利用,这是提升科技合作与产业合作水平,增加劳务合作产出水平的重要保证。在劳务合作体系建设中要增加技能培训和素质提升环节,立足国内现有教育培训和发展机制进行科技合作与产业合作的人员培训,使其能够迅速适应科技合作与产业合作的基本特点,有效为科技合作与产业合作提供人力资源基础。在劳务体系建设中还应该根据科技合作与产业合作的发展趋势建立起交流和交往新模式,鼓励高层次劳务人员的交流和交往,实现高端人才、技术人员、管理层、决策层之间的沟通和交流,提升科技合作与产业合作的整体层次与水平。

7结语

科技合作与产业合作是中俄贸易和双边关系不断深化的必然,是两国应对世界化和新挑战的新举措和新突破口。新时期要在对俄贸易中深化科技合作与产业合作的深度,扩大科技合作与产业合作的领域,通过科技合作与产业合作促进双方经贸的提升和发展,形成经贸合作的新平台和新架构,在促进科技升级和产业升级的基础上,建立起富有生命力的科技合作与产业合作新模式,夯实中俄交往的经济、文化、科技和社会基础,共同应对未来的机遇和挑战。

参考文献:

[1]中国企业对俄直接投资的现状调查与战略对策[J].高欣.欧亚经济.2015(01)

[2]黑龙江省对俄经贸合作新形势及对策建议[J].张梅.西伯利亚研究.2015(01)

[3]对俄经贸合作对黑龙江省经济发展贡献研究[J].索伶俐.西伯利亚研究.2014(01)

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