基于5G时代的区域经济发展新动能研究
发布时间：2023-10-23 点击：
发布：《现代商业》杂志社
摘要:2017年6月13日，中国信息通信研究院正式发布《5G的经济社会影响白皮书》，预测2019年将成为中国5G商用元年。到2030年，5G预计将带动中国直接经济产出6.3万亿元，经济增加值2.9万亿元，就业机会800万个。到目前为止，移动通信技术仍然处于4G时代，并且正在向第五代移动通信技术(5G)发展。同时，随着世界信息产业发展的第三次浪潮的到来，将引发新一轮的技术创新和革命。抓住5G移动通信发展的新机遇，借力“物联网”、“云计算”、“智慧城市”共同发展，加快培育新技术、新产业，带动区域传统产业向数字化、网络化、智能化升级，成为区域经济发展的新动能。
关键词:5G技术；物联网；智慧城市；区域经济；协同发展
导读:
当前，我国经济进入“新常态”模式，即随着5G技术注入物联网技术和科技创新支撑的智慧城市建设，区域经济发展水平对科技创新和智慧城市建设起到了至关重要的推动作用。今年6月，国家发改委在北京举办了中国智慧城市博览会。随着5G商用牌照的正式发放，未来5G技术将进一步融入智慧城市建设。国家发改委表示，将大力支持各地区探索新技术应用，深化大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与城市区域经济、农村区域经济的融合发展。5G时代，以传统产业为区域经济重要支撑的区域企业，应立足产业结构调整，积极适应新时代信息社会发展，充分利用新技术、新模式、新产业带来的新动能，实现传统企业向数字化企业的转变，突破区域经济发展的诸多障碍。
一、5G新技术将引领市场数字化转型
自20世纪80年代以来，移动通信技术每10年迎来一次重大技术变革，这将推动移动通信技术向相关行业和应用的质的飞跃，为全球经济社会发展带来新的发展机遇。
1.5G引领区域经济数字化转型成为区域经济体共同的战略选择
当前，信息通信技术已经渗透到各行各业，各经济体在社会经济领域的数字化转型升级趋势越来越明显。今年6月，工信部正式向作为5G产业运营商的中国电信、中国移动、中国联通和中国广电发放5G商用牌照，随后更多品牌和龙头企业向5G进军。然而，不仅仅是运营商，移动终端厂商，如三星、华为、小米、中兴、OPPO等都发布了首批5G手机。还有基础网络设备供应商，如:中国铁塔；更多的科技型企业也开始涉足5G领域，如阿里云、蚂蚁金服、海康威视、新华三、大华股份等。可以预见，5G时代经济市场的数字化转型是大势所趋，5G信息网络的基础设施建设已经成为堪比能源网、高速公路网、铁路网建设的关键基础设施。信息通信技术的提升足以促进经济结构的优化，带来更多的工业产能发展。与4G时代相比，5G时代的信息通信技术发生了革命性的变化，由此带来的经济力量是前所未有的。依托5G通信技术加快区域经济数字化转型，已经或将成为国内区域经济体提升区域竞争力、经济实力、加快区域经济腾飞的共同战略选择。
2.5G引导市场数字经济快速发展
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“加快建设创新型国家。创新是发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，加强基础研究，实现前瞻性基础研究和领先原创性成果的重大突破。加强应用基础研究，扩大国家科技重大专项实施，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新...“目前，世界各国的数字经济战略都将5G作为优先发展领域，试图提前发展和部署5G网络，普及5G应用，加快数字化转型步伐。2016年，欧盟发布《欧盟5G宣言》，将5G网络的发展作为构建市场数字经济的重要关键，这使得欧洲成为5G网络商用部署的全球领导者；2017年，英国发布《下一代移动技术:英国的5G战略》，将5G技术的发展提升到国家战略部署的地位，以使英国尽快成为利用5G技术服务大众的数字经济领先国家；2018年，韩国平昌冬奥会期间，韩国电信在进行5G预商用测试后，于同年年底启动了面向企业的5G商用网络，并计划于2022年初建成5G全国网络。不难看出，5G网络技术的发展将是5G时代赋能数字市场的关键，因此无论是从国家层面还是从中国各地区层面，加快5G的发展都将是未来推动数字市场经济快速发展的重中之重。
3.5G是区域经济数字化转型的关键使能器
信息社会的一个重要特征是数据和连接，5G时代是万物互联和场景化的时代。随着信息技术全球化的发展，一个全新的时代——5G时代——必将到来，在这个时代中，场景信息、情境思维和实时交互都是通过数据和连接来传递的。在不久的将来，5G将与物联网、云计算、大数据、人工智能、虚拟增强现实等技术深度融合，成为国家区域各行业数字化转型的基石。一方面，以巨大的数据流量、海量的连接和场景化的体验，应用于未来更广泛的经济活动中，满足数据和连接需求，全面提升每个人的交互体验。另一方面，5G凭借超高可靠、超低时延的优异性能，将使以智慧城市、智能家居、机器人、无人机、自动驾驶、车联网、移动医疗、工业物联网为代表的典型应用场景与移动通信深度融合。届时，数千亿台设备将连接到5G网络，网络延迟可以忽略不计。总之，随着5G应用的不断拓展，5G作为一项通用技术，必将引领区域经济向数字化方向的深化和变革，推动国家在网络技术和制造技术上的创新。
二、5G对区域经济影响的传导机制
1.刺激区域市场经济的资本注入，加速5G资本的深化进程
5G投资对区域经济增长的作用体现在投资需求和投资供给两个方面:①5G技术作为一项革命性的技术，目前还处于起步阶段，其未来的大规模产业化和市场化应用必须由运营商在5G网络基础设施的前期进行全面部署。这将直接带动区域内网络基础设施设备的需求，引起区域内经济活动对网络设备投资的增加，带动总需求和总产出的增长，进而促进区域经济增长。此外，5G设备及相关配套设施的投资将间接带动电路元器件、成品原材料等区域相关产业的发展。(2)5G在投资供给上带来的技术、产品、人力等形式的新增投资资本，足以提升区域产业的生产技术和效率，成为区域经济可持续发展的驱动力。基于网络环境的超高通信速率、超低网络时延、高稳定性等特点，势必吸引各地区相关产业加大对5G设备和技术的资金投入，从而提升区域内各产业的数字化水平，提高投入产出效率，进而促进经济结构优化和经济增长。投资需求和投资供给都是5G资本的积累，5G对区域经济的拉动作用将更加直接和明显。
2.推动区域业务应用创新，挖掘区域消费潜力，扩大消费总量
作为经济消费大国，国民消费对拉动经济增长的作用不容忽视。据统计，我国最终消费对经济增长的贡献率超过60%，表明我国社会经济发展进入了以消费拉动经济增长的新阶段。5G时代的到来将进一步提升信息消费和互联网+相关消费的有效供给。其机理是:①5G技术将是4G技术基础上的突破性新技术，随之而来的是相关产品、应用和服务的创新。届时，智能家居、可穿戴设备等新型信息产品将在全国范围内推广应用，8K视频、虚拟现实教育、移动远程医疗等数字内容服务将为信息消费提供有效路径，促进和扩大区域信息消费。②基于5K的情境互动体验模式升级；虚拟现实购物、云办公、云游戏、工业物联网、车联网等垂直应用的发展；用户之间的互动体验和消费行为将突破时间和空间的限制，从而刺激内需潜力的释放，带动区域经济发展。
3.拓展信息通信技术产品国际市场空间，提升区域经济市场综合竞争力
改革开放以来，国家不断深化国际贸易合作，加大国际投资力度。5G作为国家战略发展规划的重要组成部分，将在拉动国民经济与国际发展接轨方面发挥巨大作用。区域经济作为国民经济的一员，仍然可以在对外商品贸易和对外投资中寻求区域经济发展的新路径:①随着5G技术的标准化，为相关5G产品和服务的出口提供便利，从而扩大对外贸易规模，优化贸易结构，刺激高质量产品和服务的供给，进而加快区域经济结构的升级和发展；②通过对外直接投资建立和部署5G，带动5G相关产品出口，抢占国外5G市场资源，非常有利于促进区域内需，扩大出口份额，提升区域市场的国际竞争力。
三、区域经济与5G协调发展道路上的挑战
1.基站建设的短板
完善的5G网络基础设施是实现5G技术在各种应用场景下的前提。目前，如何加快5G基站建设是5G运营商要解决的首要问题。目前5G基站建设仅在北京、上海、杭州、深圳、武汉、成都等几个区域经济最发达的城市进行，2022年将分别跟进3万个和4万个。从以往的基站建设经验来看，5G基站建设普遍存在几个缺点:①5G基站选址困难；首先，基站内的通信站点没有明确的整体规划方案；二是新建基站涉及既有建筑的内外分支，协调成本高。②5G基站建设成本高，现在应用最广泛的4G网络中5G无线基站设备单价更高。此外，5G网络的超高频率使用使得5G站点更加集中，运营商在5G网络的投资成本将大大增加。(3)5G基站建设没有专门的管理部门，5G基站建设涉及与国土、规划、交通、园林等多个相关主管部门的协调。，直接导致管理部门的管理空间分散。
2.商业模式短板
目前5G商用主要有三个应用场景:一是超高清4K和8K视频屏幕，基于AR/VR的超高流量宽带场景；二是物联网技术大规模应用的智慧城市应用场景；三是基于5G技术的超低延迟、高可靠性的自动驾驶和工业自动化场景。这些应用场景在目前的商业模式下还存在一些不足:①频段信号不足。目前只有2.6GHz和3.5GHz作为5G低频实验的频段，远远不能满足5G信号实现上述场景的要求。但在5G网络中毫米波高频段的实现，在目前的技术条件下还是空白。②硬件发展跟不上。目前我们还没有研发制造出一款具有自主知识产权的5G芯片。与此同时，5G产业链中的通信模块、通信天线、射频等发展不平衡。其次，行业应用中的大数据、物联网平台建设、系统集成解决方案等配套服务还不完善，在5G领域还处于发展的初级阶段。
3.政策支持短板
5G技术领域是一个高科技交叉领域。谁能更快掌握先进技术，谁就能在5G领域的争夺战中占据主动。目前正处于5G发展的关键节点，非常渴求该领域的顶尖人才，但仍缺乏相关政策支持人才。另一个是缺乏针对5 G的专项引导、专项资金、建设用地、税收优惠支持等政府政策。
四、对策建议
1.制定5G基站建设专项行动计划，实施高密度基站建设，确保重点区域建设领域连续覆盖至少
地区政府可组织5G建设相关专班和企业，根据地区地理环境的优劣势，共同制定专项5G基站建设规划，做好顶层设计。同时，可根据区域经济实力和企业素质确定专项行动计划的实施周期，充分调动社会资源。还可以优化5G网络的部署模式，比如采用无人机基站等小型化新型节能基站。简化建设过程中相关公共资源使用的申请和审批程序，加快网络建设和商业同步发展，确保重点区域5G试验网全覆盖，如开发区、主城区、特色镇村重点区域等。
2.设立专项基金，制定专项规划，R&D和制造业并重，打造5G创新创业的一流营商环境
地区政府可以设立5G发展专项基金，地区企业可以设立5G R&D专项基金，共同制定5G专项规划，成立工作专班还可以协调处理基站建设中遇到的各种问题，制定5G站点资源和产业发展专项规划。政府可在区域内和区域间科研机构设立5G技术研究院、5G技术实验室和5G相关专业，引导高校与相关企业合作交流，设立专项研发中心，推动6GHz以上中高频元器件生产关键技术和制造工艺研究，组织5G无线网络虚拟化、新型组网等关键技术研究。推进5G芯片、高速大容量光传输设备、光交换设备、高端路由等关键设备研发，联合地方人力资源管理部门、区域中介机构加强区域5G人才交流合作，积极培养5G创业创新人才，为其提供从产业孵化、产业加速到产业引领的全周期产业覆盖服务。
3.完善相关政策保障体系，重点培养区域5G技术人才和引进国际化专业人才，促进城乡一体化发展
5G时代的脚步越来越近，地方部门首先要重视技术生产和R&D人才的培养和建设，特别是5G领域专业人才的进一步培养，这是我们适应后5G时代经济发展的重要保障。其次，根据中央制定的实施制造强国战略第一个十年行动的方案，重点培育发展区域工业生产力团队建设，切实提高区域制造团队的数字智能素养，这是区域工业5G时代制造人才队伍培养的政策保障；最后，是培育受众消费市场，提高人们的数字消费能力。根据2018年国家颁布的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》文件精神的指示，要求我们抓住5G时代进一步解放和发展生产力的机遇，不仅要生化建设智慧城市，还要加紧培育农村智慧生产力，打破农村生产力不足制约区域经济发展的桎梏，真正为人的全面发展为促进区域经济增长提供制度保障。
五、5G对区域经济发展的贡献与前景
不难看出，随着5G技术水平的不断提高，智慧城市的建设将在新动能的支撑下得到更长远的发展，5G技术的普及必将在未来带来诸多社会和经济效益。其中，5G技术作为国民经济的组成部分，可以助力区域经济的发展。随着5G技术向经济社会各领域的扩散、渗透和融合，孕育了新兴的信息产品和服务，对于重塑区域传统产业发展模式、深化区域经济发展具有不可估量的潜力。
1.5G技术助力“智慧城市”区域经济深度发展
“智慧城市”区域经济的深度融合发展，本质上是信息技术与区域产业发展成为一种新的服务业态，即智慧服务业的发展，这种发展将在智慧城市建设过程中被种下，促进区域经济的进一步扩大。同时，在5G技术的支撑下，智慧城市技术体系将越来越完善，服务功能将越来越强大，能够满足城市经济发展的多样化需求。
以下是基于5G技术在建设“智慧城市”中的一些基础应用，助力区域经济发展。①“智慧交通”:习近平指出，“要想富，先修路。道路规划是建设“智慧城市”的重要环节，直接影响城市形象，关系到区域城市经济的提升。随着5G技术的融合，在经历了交通感知设备被动感知为主要辅助交通工具的阶段后，将发展为实时地理位置和行驶路线高效传输和共享的交通交互模式，但仍难以推动区域交通力的提升。这不仅可以解决人们在城市出行时常见的交通拥堵问题，还可以从根本上降低交通事故的发生率。随着5G技术基础设施部署的不断完善，城市交通智能管理可以提供更多实时更新的车辆信息、道路信息和出行信息，从而根据城市实时交通的具体场景，提供合理的交通管理解决方案。可以预见，城市交通效率的提高可以带来更多的附加生产动能，从而助力区域经济增长；②“智能电网”:《5G辅助智能电网应用白皮书》指出，5G技术可以改变企业以往的运营模式，为企业量身定制“企业专用”电网，形成智慧城市电网。5G技术下的智能电网，特点是信息流和功率流高度融合，不仅提高了能源使用和运输效率，还可以实时检测和调节能源消耗率，实现了电网与城市用户、企业用户的双向互动，也有利于区域经济的良性发展；③“工业物联网”:在5G技术的网络环境下，实现远程引导。2018年11月，成都首个5G示范街区羊台库里发生了一场特殊的“行动”。几位汽车工程师戴着VR眼设备，将现场动机的故障传输给远程专家。同时，现场大屏幕上的专家通过超高清视频和语音演示了如何处理此类机械故障。这只是5G技术在工业物联网中的一个很小的应用场景，其他的如工业机器人、工业自动化、工业监控等等，未来都将在5G技术的支持下成为现实。随着区域工业自动化和智能化应用的深入，区域经济也将进一步发展。以上是5G技术应用的典型相关行业实例。事实上，5G领域涉及的行业可以说涵盖了国民经济的各行各业，包括但不限于:个人消费、智能家居、工业互联网、医疗和教育、智能交通、公共管理等。其中有基于5G技术已经成熟的行业，如电子商务、远程开关控制、无人机等。还有处于导入期的行业，如:高性能4K直播、远程医疗、智慧校园等。也有处于实验阶段的行业。如:智能电网、VR/AR、云办公、云游戏应用等。
未来，随着这些“智慧产业”服务平台的不断完善和深化，区域经济也将以智慧服务产业上升到一个新的阶段，最终通过5G对信息服务技术的全面整合、共享和感知，达到全面提升区域产业管理和服务水平的目的。
2.5G技术推动区域经济输出带垂直产业发展
可以说，任何一个地区GDP的增长都离不开基础通信业、装备制造业和信息服务业的发展。从区域经济产出结构来看，在5G商用初期，运营商进行大规模网络基础设施建设，设备制造商提供5G网络设备，这将成为5G商用初期区域经济产出的直接来源。随着网络部署的不断完善，以及5G对垂直行业的不断渗透和融合，用户及其所在行业对5G设备和电信服务的支出在此期间将持续增长，成为拉动相关设备制造业经济收入增长的主要力量。在5G商用的中后期，互联网企业和5G相关信息服务的收入将明显增加，垂直行业将成为网络设备支出的主力，并最终形成区域经济产出的主要来源。《5G的经济社会影响白皮书》指出，“2030年，预计各行业、各领域在5G设备上的支出将超过5200亿元，占设备制造企业总收入的近69%。不难看出，5G的发展可以直接带动区域经济的增长，并且可以通过区域产业的集聚效应和溢出效应，进一步强化5G对区域经济的带动作用，从而间接创造更多的区域经济价值。
3.5G技术的广泛应用创造了更多的就业机会，加速了区域经济的发展
随着5G技术在各行各业的逐步扩展和发展，“智能+”的生活方式将成为人们现实生活的常态。无论人处于什么样的市场经济模式，人始终是推动经济发展的核心因素，是市场经济发展的核心目标。5G时代的人才是掌握5G技术的生产力随着5G的广泛应用，不仅将提高区域企业的产出效率，减少社会原有的就业岗位，还将创造大量知识和技术含量高的就业机会，并通过区域企业集群之间的互动间接提高就业率。《5G的经济和社会影响白皮书》指出，“5G将在2030年创造超过800万个就业岗位。据了解，在5G商用初期，这些就业机会主要来自5G相关设备制造的岗位，在5G商用中后期，这些就业机会主要来自电信运营商和互联网服务企业的岗位。在5G技术的加持下，人们在市场竞争机制的不断筛选中，找到与自己工作学习能力相匹配的工作，不是一句空话。掌握技术的人才将成为推动区域经济发展的核心力量。
结语:
5G时代，区域经济面临新的机遇和挑战。如何构建区域经济新局面，不仅需要技术、生产力、市场等硬件保障，还需要良好的国际国内环境。在国际上，可以加大引进国际人才的力度，争取国家先行先试，为区域创业创新营造良好的生态环境。在国内，我们必须以政府的决策为导向，坚决支持政府制定的制度、机制和政策得到认真实施，并使之成为5G新时代区域经济发展的根本保障体系。
参考文献：
[1]林凌、何入海：《5G时代传输网络建设的相关研究》，《中国新通信》，
2018年第8期.
[2]吴光华.面向智慧城市架构的5G移动通信网络规划探究[J].通讯世界,2019(03):29-30.
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[4]张巍，高汝熹，车春鹂．工业物联网技术链、产业链、价值链互动机理研究[J]．上海管理科学，2010，32(6):1 －5．
[2]IMT-2020.5G网络技术架构.2015IMT-2020.5GNetworkTechnology Architecture,2015
关键词:5G技术；物联网；智慧城市；区域经济；协同发展
导读:
当前，我国经济进入“新常态”模式，即随着5G技术注入物联网技术和科技创新支撑的智慧城市建设，区域经济发展水平对科技创新和智慧城市建设起到了至关重要的推动作用。今年6月，国家发改委在北京举办了中国智慧城市博览会。随着5G商用牌照的正式发放，未来5G技术将进一步融入智慧城市建设。国家发改委表示，将大力支持各地区探索新技术应用，深化大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与城市区域经济、农村区域经济的融合发展。5G时代，以传统产业为区域经济重要支撑的区域企业，应立足产业结构调整，积极适应新时代信息社会发展，充分利用新技术、新模式、新产业带来的新动能，实现传统企业向数字化企业的转变，突破区域经济发展的诸多障碍。
一、5G新技术将引领市场数字化转型
自20世纪80年代以来，移动通信技术每10年迎来一次重大技术变革，这将推动移动通信技术向相关行业和应用的质的飞跃，为全球经济社会发展带来新的发展机遇。
1.5G引领区域经济数字化转型成为区域经济体共同的战略选择
当前，信息通信技术已经渗透到各行各业，各经济体在社会经济领域的数字化转型升级趋势越来越明显。今年6月，工信部正式向作为5G产业运营商的中国电信、中国移动、中国联通和中国广电发放5G商用牌照，随后更多品牌和龙头企业向5G进军。然而，不仅仅是运营商，移动终端厂商，如三星、华为、小米、中兴、OPPO等都发布了首批5G手机。还有基础网络设备供应商，如:中国铁塔；更多的科技型企业也开始涉足5G领域，如阿里云、蚂蚁金服、海康威视、新华三、大华股份等。可以预见，5G时代经济市场的数字化转型是大势所趋，5G信息网络的基础设施建设已经成为堪比能源网、高速公路网、铁路网建设的关键基础设施。信息通信技术的提升足以促进经济结构的优化，带来更多的工业产能发展。与4G时代相比，5G时代的信息通信技术发生了革命性的变化，由此带来的经济力量是前所未有的。依托5G通信技术加快区域经济数字化转型，已经或将成为国内区域经济体提升区域竞争力、经济实力、加快区域经济腾飞的共同战略选择。
2.5G引导市场数字经济快速发展
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“加快建设创新型国家。创新是发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，加强基础研究，实现前瞻性基础研究和领先原创性成果的重大突破。加强应用基础研究，扩大国家科技重大专项实施，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新...“目前，世界各国的数字经济战略都将5G作为优先发展领域，试图提前发展和部署5G网络，普及5G应用，加快数字化转型步伐。2016年，欧盟发布《欧盟5G宣言》，将5G网络的发展作为构建市场数字经济的重要关键，这使得欧洲成为5G网络商用部署的全球领导者；2017年，英国发布《下一代移动技术:英国的5G战略》，将5G技术的发展提升到国家战略部署的地位，以使英国尽快成为利用5G技术服务大众的数字经济领先国家；2018年，韩国平昌冬奥会期间，韩国电信在进行5G预商用测试后，于同年年底启动了面向企业的5G商用网络，并计划于2022年初建成5G全国网络。不难看出，5G网络技术的发展将是5G时代赋能数字市场的关键，因此无论是从国家层面还是从中国各地区层面，加快5G的发展都将是未来推动数字市场经济快速发展的重中之重。
3.5G是区域经济数字化转型的关键使能器
信息社会的一个重要特征是数据和连接，5G时代是万物互联和场景化的时代。随着信息技术全球化的发展，一个全新的时代——5G时代——必将到来，在这个时代中，场景信息、情境思维和实时交互都是通过数据和连接来传递的。在不久的将来，5G将与物联网、云计算、大数据、人工智能、虚拟增强现实等技术深度融合，成为国家区域各行业数字化转型的基石。一方面，以巨大的数据流量、海量的连接和场景化的体验，应用于未来更广泛的经济活动中，满足数据和连接需求，全面提升每个人的交互体验。另一方面，5G凭借超高可靠、超低时延的优异性能，将使以智慧城市、智能家居、机器人、无人机、自动驾驶、车联网、移动医疗、工业物联网为代表的典型应用场景与移动通信深度融合。届时，数千亿台设备将连接到5G网络，网络延迟可以忽略不计。总之，随着5G应用的不断拓展，5G作为一项通用技术，必将引领区域经济向数字化方向的深化和变革，推动国家在网络技术和制造技术上的创新。
二、5G对区域经济影响的传导机制
1.刺激区域市场经济的资本注入，加速5G资本的深化进程
5G投资对区域经济增长的作用体现在投资需求和投资供给两个方面:①5G技术作为一项革命性的技术，目前还处于起步阶段，其未来的大规模产业化和市场化应用必须由运营商在5G网络基础设施的前期进行全面部署。这将直接带动区域内网络基础设施设备的需求，引起区域内经济活动对网络设备投资的增加，带动总需求和总产出的增长，进而促进区域经济增长。此外，5G设备及相关配套设施的投资将间接带动电路元器件、成品原材料等区域相关产业的发展。(2)5G在投资供给上带来的技术、产品、人力等形式的新增投资资本，足以提升区域产业的生产技术和效率，成为区域经济可持续发展的驱动力。基于网络环境的超高通信速率、超低网络时延、高稳定性等特点，势必吸引各地区相关产业加大对5G设备和技术的资金投入，从而提升区域内各产业的数字化水平，提高投入产出效率，进而促进经济结构优化和经济增长。投资需求和投资供给都是5G资本的积累，5G对区域经济的拉动作用将更加直接和明显。
2.推动区域业务应用创新，挖掘区域消费潜力，扩大消费总量
作为经济消费大国，国民消费对拉动经济增长的作用不容忽视。据统计，我国最终消费对经济增长的贡献率超过60%，表明我国社会经济发展进入了以消费拉动经济增长的新阶段。5G时代的到来将进一步提升信息消费和互联网+相关消费的有效供给。其机理是:①5G技术将是4G技术基础上的突破性新技术，随之而来的是相关产品、应用和服务的创新。届时，智能家居、可穿戴设备等新型信息产品将在全国范围内推广应用，8K视频、虚拟现实教育、移动远程医疗等数字内容服务将为信息消费提供有效路径，促进和扩大区域信息消费。②基于5K的情境互动体验模式升级；虚拟现实购物、云办公、云游戏、工业物联网、车联网等垂直应用的发展；用户之间的互动体验和消费行为将突破时间和空间的限制，从而刺激内需潜力的释放，带动区域经济发展。
3.拓展信息通信技术产品国际市场空间，提升区域经济市场综合竞争力
改革开放以来，国家不断深化国际贸易合作，加大国际投资力度。5G作为国家战略发展规划的重要组成部分，将在拉动国民经济与国际发展接轨方面发挥巨大作用。区域经济作为国民经济的一员，仍然可以在对外商品贸易和对外投资中寻求区域经济发展的新路径:①随着5G技术的标准化，为相关5G产品和服务的出口提供便利，从而扩大对外贸易规模，优化贸易结构，刺激高质量产品和服务的供给，进而加快区域经济结构的升级和发展；②通过对外直接投资建立和部署5G，带动5G相关产品出口，抢占国外5G市场资源，非常有利于促进区域内需，扩大出口份额，提升区域市场的国际竞争力。
三、区域经济与5G协调发展道路上的挑战
1.基站建设的短板
完善的5G网络基础设施是实现5G技术在各种应用场景下的前提。目前，如何加快5G基站建设是5G运营商要解决的首要问题。目前5G基站建设仅在北京、上海、杭州、深圳、武汉、成都等几个区域经济最发达的城市进行，2022年将分别跟进3万个和4万个。从以往的基站建设经验来看，5G基站建设普遍存在几个缺点:①5G基站选址困难；首先，基站内的通信站点没有明确的整体规划方案；二是新建基站涉及既有建筑的内外分支，协调成本高。②5G基站建设成本高，现在应用最广泛的4G网络中5G无线基站设备单价更高。此外，5G网络的超高频率使用使得5G站点更加集中，运营商在5G网络的投资成本将大大增加。(3)5G基站建设没有专门的管理部门，5G基站建设涉及与国土、规划、交通、园林等多个相关主管部门的协调。，直接导致管理部门的管理空间分散。
2.商业模式短板
目前5G商用主要有三个应用场景:一是超高清4K和8K视频屏幕，基于AR/VR的超高流量宽带场景；二是物联网技术大规模应用的智慧城市应用场景；三是基于5G技术的超低延迟、高可靠性的自动驾驶和工业自动化场景。这些应用场景在目前的商业模式下还存在一些不足:①频段信号不足。目前只有2.6GHz和3.5GHz作为5G低频实验的频段，远远不能满足5G信号实现上述场景的要求。但在5G网络中毫米波高频段的实现，在目前的技术条件下还是空白。②硬件发展跟不上。目前我们还没有研发制造出一款具有自主知识产权的5G芯片。与此同时，5G产业链中的通信模块、通信天线、射频等发展不平衡。其次，行业应用中的大数据、物联网平台建设、系统集成解决方案等配套服务还不完善，在5G领域还处于发展的初级阶段。
3.政策支持短板
5G技术领域是一个高科技交叉领域。谁能更快掌握先进技术，谁就能在5G领域的争夺战中占据主动。目前正处于5G发展的关键节点，非常渴求该领域的顶尖人才，但仍缺乏相关政策支持人才。另一个是缺乏针对5 G的专项引导、专项资金、建设用地、税收优惠支持等政府政策。
四、对策建议
1.制定5G基站建设专项行动计划，实施高密度基站建设，确保重点区域建设领域连续覆盖至少
地区政府可组织5G建设相关专班和企业，根据地区地理环境的优劣势，共同制定专项5G基站建设规划，做好顶层设计。同时，可根据区域经济实力和企业素质确定专项行动计划的实施周期，充分调动社会资源。还可以优化5G网络的部署模式，比如采用无人机基站等小型化新型节能基站。简化建设过程中相关公共资源使用的申请和审批程序，加快网络建设和商业同步发展，确保重点区域5G试验网全覆盖，如开发区、主城区、特色镇村重点区域等。
2.设立专项基金，制定专项规划，R&D和制造业并重，打造5G创新创业的一流营商环境
地区政府可以设立5G发展专项基金，地区企业可以设立5G R&D专项基金，共同制定5G专项规划，成立工作专班还可以协调处理基站建设中遇到的各种问题，制定5G站点资源和产业发展专项规划。政府可在区域内和区域间科研机构设立5G技术研究院、5G技术实验室和5G相关专业，引导高校与相关企业合作交流，设立专项研发中心，推动6GHz以上中高频元器件生产关键技术和制造工艺研究，组织5G无线网络虚拟化、新型组网等关键技术研究。推进5G芯片、高速大容量光传输设备、光交换设备、高端路由等关键设备研发，联合地方人力资源管理部门、区域中介机构加强区域5G人才交流合作，积极培养5G创业创新人才，为其提供从产业孵化、产业加速到产业引领的全周期产业覆盖服务。
3.完善相关政策保障体系，重点培养区域5G技术人才和引进国际化专业人才，促进城乡一体化发展
5G时代的脚步越来越近，地方部门首先要重视技术生产和R&D人才的培养和建设，特别是5G领域专业人才的进一步培养，这是我们适应后5G时代经济发展的重要保障。其次，根据中央制定的实施制造强国战略第一个十年行动的方案，重点培育发展区域工业生产力团队建设，切实提高区域制造团队的数字智能素养，这是区域工业5G时代制造人才队伍培养的政策保障；最后，是培育受众消费市场，提高人们的数字消费能力。根据2018年国家颁布的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》文件精神的指示，要求我们抓住5G时代进一步解放和发展生产力的机遇，不仅要生化建设智慧城市，还要加紧培育农村智慧生产力，打破农村生产力不足制约区域经济发展的桎梏，真正为人的全面发展为促进区域经济增长提供制度保障。
五、5G对区域经济发展的贡献与前景
不难看出，随着5G技术水平的不断提高，智慧城市的建设将在新动能的支撑下得到更长远的发展，5G技术的普及必将在未来带来诸多社会和经济效益。其中，5G技术作为国民经济的组成部分，可以助力区域经济的发展。随着5G技术向经济社会各领域的扩散、渗透和融合，孕育了新兴的信息产品和服务，对于重塑区域传统产业发展模式、深化区域经济发展具有不可估量的潜力。
1.5G技术助力“智慧城市”区域经济深度发展
“智慧城市”区域经济的深度融合发展，本质上是信息技术与区域产业发展成为一种新的服务业态，即智慧服务业的发展，这种发展将在智慧城市建设过程中被种下，促进区域经济的进一步扩大。同时，在5G技术的支撑下，智慧城市技术体系将越来越完善，服务功能将越来越强大，能够满足城市经济发展的多样化需求。
以下是基于5G技术在建设“智慧城市”中的一些基础应用，助力区域经济发展。①“智慧交通”:习近平指出，“要想富，先修路。道路规划是建设“智慧城市”的重要环节，直接影响城市形象，关系到区域城市经济的提升。随着5G技术的融合，在经历了交通感知设备被动感知为主要辅助交通工具的阶段后，将发展为实时地理位置和行驶路线高效传输和共享的交通交互模式，但仍难以推动区域交通力的提升。这不仅可以解决人们在城市出行时常见的交通拥堵问题，还可以从根本上降低交通事故的发生率。随着5G技术基础设施部署的不断完善，城市交通智能管理可以提供更多实时更新的车辆信息、道路信息和出行信息，从而根据城市实时交通的具体场景，提供合理的交通管理解决方案。可以预见，城市交通效率的提高可以带来更多的附加生产动能，从而助力区域经济增长；②“智能电网”:《5G辅助智能电网应用白皮书》指出，5G技术可以改变企业以往的运营模式，为企业量身定制“企业专用”电网，形成智慧城市电网。5G技术下的智能电网，特点是信息流和功率流高度融合，不仅提高了能源使用和运输效率，还可以实时检测和调节能源消耗率，实现了电网与城市用户、企业用户的双向互动，也有利于区域经济的良性发展；③“工业物联网”:在5G技术的网络环境下，实现远程引导。2018年11月，成都首个5G示范街区羊台库里发生了一场特殊的“行动”。几位汽车工程师戴着VR眼设备，将现场动机的故障传输给远程专家。同时，现场大屏幕上的专家通过超高清视频和语音演示了如何处理此类机械故障。这只是5G技术在工业物联网中的一个很小的应用场景，其他的如工业机器人、工业自动化、工业监控等等，未来都将在5G技术的支持下成为现实。随着区域工业自动化和智能化应用的深入，区域经济也将进一步发展。以上是5G技术应用的典型相关行业实例。事实上，5G领域涉及的行业可以说涵盖了国民经济的各行各业，包括但不限于:个人消费、智能家居、工业互联网、医疗和教育、智能交通、公共管理等。其中有基于5G技术已经成熟的行业，如电子商务、远程开关控制、无人机等。还有处于导入期的行业，如:高性能4K直播、远程医疗、智慧校园等。也有处于实验阶段的行业。如:智能电网、VR/AR、云办公、云游戏应用等。
未来，随着这些“智慧产业”服务平台的不断完善和深化，区域经济也将以智慧服务产业上升到一个新的阶段，最终通过5G对信息服务技术的全面整合、共享和感知，达到全面提升区域产业管理和服务水平的目的。
2.5G技术推动区域经济输出带垂直产业发展
可以说，任何一个地区GDP的增长都离不开基础通信业、装备制造业和信息服务业的发展。从区域经济产出结构来看，在5G商用初期，运营商进行大规模网络基础设施建设，设备制造商提供5G网络设备，这将成为5G商用初期区域经济产出的直接来源。随着网络部署的不断完善，以及5G对垂直行业的不断渗透和融合，用户及其所在行业对5G设备和电信服务的支出在此期间将持续增长，成为拉动相关设备制造业经济收入增长的主要力量。在5G商用的中后期，互联网企业和5G相关信息服务的收入将明显增加，垂直行业将成为网络设备支出的主力，并最终形成区域经济产出的主要来源。《5G的经济社会影响白皮书》指出，“2030年，预计各行业、各领域在5G设备上的支出将超过5200亿元，占设备制造企业总收入的近69%。不难看出，5G的发展可以直接带动区域经济的增长，并且可以通过区域产业的集聚效应和溢出效应，进一步强化5G对区域经济的带动作用，从而间接创造更多的区域经济价值。
3.5G技术的广泛应用创造了更多的就业机会，加速了区域经济的发展
随着5G技术在各行各业的逐步扩展和发展，“智能+”的生活方式将成为人们现实生活的常态。无论人处于什么样的市场经济模式，人始终是推动经济发展的核心因素，是市场经济发展的核心目标。5G时代的人才是掌握5G技术的生产力随着5G的广泛应用，不仅将提高区域企业的产出效率，减少社会原有的就业岗位，还将创造大量知识和技术含量高的就业机会，并通过区域企业集群之间的互动间接提高就业率。《5G的经济和社会影响白皮书》指出，“5G将在2030年创造超过800万个就业岗位。据了解，在5G商用初期，这些就业机会主要来自5G相关设备制造的岗位，在5G商用中后期，这些就业机会主要来自电信运营商和互联网服务企业的岗位。在5G技术的加持下，人们在市场竞争机制的不断筛选中，找到与自己工作学习能力相匹配的工作，不是一句空话。掌握技术的人才将成为推动区域经济发展的核心力量。
结语:
5G时代，区域经济面临新的机遇和挑战。如何构建区域经济新局面，不仅需要技术、生产力、市场等硬件保障，还需要良好的国际国内环境。在国际上，可以加大引进国际人才的力度，争取国家先行先试，为区域创业创新营造良好的生态环境。在国内，我们必须以政府的决策为导向，坚决支持政府制定的制度、机制和政策得到认真实施，并使之成为5G新时代区域经济发展的根本保障体系。
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