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新形势下事业单位财务管理信息化建设研究
时间:2018-07-01 20:26:13    来源:www.xiandaishangye.cn    浏览次数:    新闻首页    我来说两句()

 摘要:随着现代信息技术的飞速发展, 我国事业单位财务管理信息化建设也日趋成熟,为会计信息化的实现创建了有利平台,同时拓展了事业单位财务管理的范围和内容。事业单位财务管理信息化建设不仅是事业单位优化财务管理体系和提高财务管理效率的必然要求,更是信息经济时代财务管理改革的趋势。文章分析了目前我国事业单位财务管理信息化建设存在的一些问题,提出了加强事业单位财务管理信息化建设的对策。

关键词:事业单位;财务管理;信息化;对策;

事业单位财务管理信息化建设,主要是利用现代信息技术对事业单位财务管理工作模式进行重组,使事业单位财务活动与以计算机软硬件系统、网络及通信为主的信息技术进行整合,通过建立事业单位现代财务管理信息系统,提供准确、及时以及综合的财务信息资源,支持事业单位财务管理与决策活动,提高资金使用效益与效果。事业单位财务管理信息化是在信息化的背景下事业单位进行财务管理模式的变革,是对传统的财务管理的模式的创新,可以有效地提高事业单位财务管理水平的创新,是当前事业单位财务改革的重要内容。

一、事业单位财务管理信息化建设的意义

(一)实现了资源共享,提高了财务工作的质量和效率财务信息化建设的基本要求是构建全面的信息处理体系,实现信息资源的共享。在财务信息化平台上,不同职责岗位的财务人员在记账、审核、制单、结账、报表等环节都可以实现同步操作,并通过访问权限的控制,使各个环节的不相容职责分离,互相监督和牵制,保证财务信息质量。全面推行信息化财务管理后,能够做到与人事、资产、后勤等管理部门的衔接,对后期的账务处理如查账、审计等都提供了非常大的便利,通过信息系统的数据查询,迅速地调取以往的会计凭证,节约了资源,减少账簿查询耗费的人力、物力,降低了成本,提高了财务管理工作的效率。

(二)便于事业单位与外界的财务沟通与联系。运用网络和信息系统,一个事业单位的相关数据可以被大量地快速地上传到网络平台上,外界人士可以对之进行直接采集、在线访问,通过这些手段,监管部门可以对之进行有效监管,市场方面也能够吸引相关资金进入到事业单位运行系统之中,尤其是当事业单位需要通过市场渠道进行资金活动时,没有财务内容的信息化建设,这些活动就根本没有办法进行。

(三)保证财务信息的准确性和及时性。财务管理中,会计活动必须保证能够给信息的使用者提供准确而及时的信息,但是原始的财务管理以及会计办法完全依赖于工作者的手、眼、脑,长时间的工作所带来的失误不仅难免甚至数量巨大,而计算机对数据的处理可以进行反复而快速的计算以确保数据的准确性,计算机短时间的计算所带来的计算的结果获得的及时性能够给领导层提供最新的财务信息,使之对资金走向进行预测分析,做出准确的判断和决策。

二、财务管理信息化建设存在的一些问题

(一)财务管理信息化建设缺乏全局观念

目前事业单位财务管理信息化建设取得了一定的成绩,但在建设过程中存在的普遍问题是缺乏全局观念。多数事业单位只注重财务部门内部管理信息化建设,即只注重内部的会计核算、预算管理、资金管理和一卡通信息系统的内部管理,而且这些信息系统相互之间有些甚至是独立的,最突出的问题是财务管理信息系统没有与学校的教学、科研、行政和后勤等管理信息系统对接,没有建立一个学校内部全方位的相互联系的信息系统有机整体,事业单位财务信息系统共享程度不高,形成信息孤岛,事业单位各职能部门之间信息不能相互连通,难以协调同步,不能向决策者提供及时的综合信息以辅助决策者作出正确的决策,从而不利于实现资金的有效管理和配置,同时也增加了财务部门的管理成本。

(二)财务工作的传统组织模式,阻碍财务管理信息化建设

虽然引进并推广了现代信息化管理系统,但事业单位的事业单位性质使很多配套的组织结构无法同步跟进。其中事业单位财务工作组织模式就是一大障碍。因为它是依据功能活动划分层级组织,根据各项常规作业流程,将财务模块划分为现金、账务、资金管理、预算与费用、财务控制、财务复核等,同时管理者也被加入到财务工作活动层级,以管理与掌控整个财务活动。这种传统的管理模式最典型的表现就是决策处理所需的信息是通过层级上报与下批的循环来实现,要求财务工作环境非常稳定。随着事业单位财务工作涉及内容的逐渐扩张,非常规的及时性项目越来越多,财务管理难度加大,财务信息层层上送的方式严重影响了信息的时效性,无法与现代财务管理相适应,不同人员、部门之间信息沟通与数据处理也会受到极大的限制,财务信息化系统建设名不副实。

(三)没有做好内部控制与财务信息化建设的衔接

事业单位财务管理推行信息化后,财务内部控制的范围和重点必然会发生变化。传统的财务内部控制要求每一笔经济业务的处理都经过重复记录和重复数据的调整工作,这与信息化推崇的降低重复、提高效率相矛盾,如果不顺应信息化系统的要求和发展特点,仍坚持原来的监督会计职能为主,未调整原有的授权与批准制度,忽视信息的数字化控制、信息的输出控制等关键环节,财务内部控制的流程就会限制信息技术的应用范围与深度,从而产生一系列的问题。

(四)缺乏财务管理信息化需要的复合型人才

现代财务管理信息化的建设需要财务管理人员既掌握现代财务管理的理论和方法,还必须熟悉现代信息技术的运用,用现代信息技术增大科学管理的效应。而目前我国事业单位的现状是虽然拥有各学科的专家教授以及从事控制计算机方面的技术人员等,但缺乏同时具备财务管理与信息技术的人才。

主要表现在两个方面:一是缺乏符合财务管理信息化管理要求的领导者。实现财务管理信息化,需要财务领导者有较强的协调能力、创新能力和洞察力,然而这样的财务领导人才正是目前事业单位所缺乏的。二是事业单位实行财务管理信息化后,财务人员技术知识呈现两极分化状况,即懂计算机的人,财务管理知识比较缺乏。加上许多事业单位往往将财务管理信息化简单地看成是一个计算机工程,更多地引进了计算机人才,造成了工作人员财务技术知识脱节,从根本上制约了财务管理信息化的进程。

三、加强事业单位财务管理信息化建设的主要措施

(一)树立事业单位财务管理信息化建设全局观念

首先,事业单位领导必须转变观念,树立学校信息化建设全局观念。事业单位财务管理信息化建设,是事业单位教育管理信息化的重要组成部分。在事业单位财务管理信息化建设过程中,应从学校整体角度进行统筹考虑,财务管理信息系统建设应与学校的教学管理系统、科研管理系统、行政管理系统和后勤管理系统等其他管理信息系统有机结合起来,建立数据对接平台,实现学校内部的数据共享共用。其次,从财务管理信息化建设自身来看,应当做好学校财务系统内部建立上下贯通的业务网络体系(内网),形成财务各科室及其工作人员岗位互联的网络架构,实现财务部门之间的信息共享。做好学校范围内财务机构与相关部门信息的联通与共享。及内网与公网联通的基础上,建立面向校外特定业务部门(如银行、财政、税务等部门)和社会公众的服务网络体系(外网),为实现开放式的管理和服务创造便利条件。

(二)优化财务工作组织模式,顺应信息化管理要求

财务信息化建设是对传统财务管理工作的全面性的变革,为适应全新的管理方式,需要财务组织模式的相应变化。首先,财务负责人应全面分析信息化系统对财务业务处理流程的改变,总结与以往传统管理方式的不同点和相同之处,构思新的业务处理流程,重新设置或优化组织模式,在保证不相容岗位职责分离、相互监督的前提下,加快信息流转和业务处理的顺畅性。其次,应发挥信息化共享的优势,尽量压缩组织结构的层级数,尝试建立扁平化的组织模式,提高财务信息的时效性,为事业单位发展决策提供有价值的财务信息。

(三)创新财务内部控制制度,适应内部控制的变化

首先,应该制定信息规范制度,打破部门局域内部的信息规则壁垒,统一信息编码方式,使信息系统里的数据具有交换性和可比性,保证数据信息共享,方便对数据信息的全面监控。其次,根据信息化管理系统带来的业务流程的改变,更新内部控制制度,确定新的业务控制重点,包括信息化系统中的岗位责任制、数据管理职责考核、内部审计制度等。同时强调由专门的内部控制职能部门监督落实制度和规范,找出控制薄弱环节,对控制过程中发现的问题及时更正,确保财务信息系统的安全可靠。

(四)提高财务人员素质,培养财务管理信息化需求的复合型人才

当前事业单位会计教育多把重点放在专业知识层面上,较少有应用方面的培养,即使是偏重应用的后续教育,也多是核算型会计人才培养,信息技术与管理层面等其他高级会计人才应具备的能力培养仍有待加强。为此,我们一方面要加强对现有财务人员的信息化知识培训;同时,积极开展对外交流,学习其他财务管理信息化建设先进单位的管理经验和具体做法,努力提高他们的业务素质和信息技术操作技能。另一方面要从外部适当引进适应事业单位现代财务管理信息化建设的专业人才。重点是要培养既懂财务、又精通计算机技术的德才兼备的复合型人才,并充分重视与发挥其在事业单位财务管理中的决策作用。

参考文献:

[1]翟志华.事业单位财务管理水平提升路径探讨[J].商业时代,20123).

[2]詹汉荣.事业单位财务信息化建设思考[J]. 财会通讯,2012;11

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