摘要：近年来，全球经济剧烈波动，全国掀起了起声势浩大的国有企业重组，使国有企业进入“大矿时代”，产业集中度大幅提高，安全生产系数稳步提升。会计基础工作作为会计核算工作的基本环节，在现阶段，由于急速的扩张，使会计基础工作在不同程度上有所削弱、滑坡甚至混乱，影响了会计职能的有效发挥，本文将分析目前国有企业在重组过程中会计基础工作的现状及其成因，并阐述了规范会计基础工作的必要性，以及如何提高会计基础工作规范水平的建议措施。

关键词：国有企业；兼并；重组；

近年来，全球经济剧烈波动，全国掀起了声势浩大的国有企业重组，使国有企业进入“大矿时代”，产业集中度大幅提高，安全生产系数稳步提升。会计基础工作作为会计核算工作的基本环节，主要是指企业根据会计核算和监督的要求设置会计机构、配备会计人员，进行会计核算和会计服务。在现阶段，由于急速的扩张，使会计基础工作在不同程度上有所削弱、滑坡甚至混乱，严重影响了会计职能的有效发挥。下面笔者就来谈一下国有企业在兼并重组过程中规范会计操作的必要性。

一、国有企业在重组过程中会计基础工作的现状

（一）对规范会计基础工作的重要性认识不足

绝大多数的管理者把主要的精力都放在了如何搞好安全生产提高产量上面，而对会计基础工作认为只不过是简单的账务处理，对财务管理没有多大影响，不重视单位内部会计基础工作规范制度的建立和健全，不重视会计人员的聘用和聘任，从而削弱了会计基础工作，影响了会计工作的整体管理水平

（二）会计核算工作不规范

取得的原始凭证基本要素填写不完整，粘贴不规范。记账凭证差错更正不规范，收付款凭证发生退回时，未按规定进行处理。会计岗位设置不合理，如：出纳编制银行余额调节表，不符合内部牵制制度，未进行定期岗位轮换，不符合会计岗位设置的要求。财务人员后续教育及职业道德教育跟不上，对会计人员的培训，大多都依赖于上级部门，自己没制定培训计划。会计基础工作管理制度不完善。一些业务的开展虽有成熟流程和操作规定，但未形成制度、文件，没有对其进行明确的规范化，需要以后逐步完善，有些会计制度与目前的实际业务和操作不符，甚至有些规范制度与实际情况存在矛盾，应及时进行修订，完善。

（三）内部审计和会计监督不力。

国有企业在兼并重组过程中，由于种种原因，未建立健全相应的内部控制制度，或未有效执行内部审计和会计监督职能。

二、国有企业在重组过程中造成会计基础不规范的原因

（一）财务专业人员的成长与企业扩张的速度不匹配

随着国有企业重组步伐的加大，新组建、收购的单位急需要专业的财务人员和高级财务人员，一些单位的会计人员大部分为成本会计、核算会计，多数不是会计相关专业，在从事财务岗位时，业务素质、能力有限，部分单位岗位人员不齐全，一人身兼数职，既是出纳、又是会计、采购、合同管理员，无法实现财务管理过程中的稽核和回避等制度，增加了工作安排执行的难度和财务管理风险。所以，配备与企业相适应的财务人员已成为刻不容缓，急需解决的问题。

（二）新建、筹建单位手续不完善，给财务核算带来困难

目前，由于新建、收购部分单位手续正在办理过程中，相关制度、流程不完善，给财务核算带来困难。

（三）内部管理薄弱，造成制度不完善

由于财会人员素质参差不齐，加之内部管理跟不上，给内部财务管理工作带来许多隐患。一些单位未建立本单位的财务控制制度，会计人员岗位分工不明确，业务流程不合理是造成财务管理薄弱的重要原因。

三、提高会计基础工作规范的措施

（一）通过培训，提升会计人员专业素质及业务水平

由于是新收购重组的煤炭单位，财务人员受到自身财务专业水平的局限，对财务管理工作的重要性认识不足，对重组企业中的具体问题矛盾解决的经验不足，造成对会计业务处理不规范和对会计事项判断不准确的问题。所以，应加强对财务人员业务素质的培训。通过培训使财务人员的整体素质得到提升，同时，要积极引进高素质的财务专业人才，提升本单位的会计专业水平。

（二）企业中相应制度的完善

    国有企业在对会计基础工作的展开而进行准备工作时，应先将会计基本的管理制度进行制订。会计的基本制度是煤炭重组企业发展的基本前提，同时也是企业中各项工作各个环节的链接；企业中会计的基本制度的制订除了能够使会计工作得到前进发展的动力、规范会计工作者在企业中的行为，还能够加强企业中各个机构的联系交流和上下级之间的监管力度，使会计工作从单一变为有机整体，对于任何一个环节出现缺失遗漏都能够做到“追根溯源”，从根本原因上寻找工作中出现的问题及解决方案。

（三）强化对会计工作的重视程度

会计工作的重要性是不容小觑的，但由于在以往的工作经验中对会计工作的不重视，导致了煤炭重组兼并企业在经营管理上的严重缺失，并可能造成企业经营上的严重损失，致使企业在面临这种情况时无法解决此类问题。这就要求企业管理人员加强对会计工作的规范和正确认识，并对会计财务工作的基本设施要求作出充足的准备。

（四）将先进技术引入会计基础工作中

随着经济与科技的发展，企业也逐渐依赖于先进技术水平的提高所产生的对企业经营而作出的有利贡献。企业管理者可以将先进的技术带入到会计基础的工作中去，使企业的管理阶层对会计工作做出监督和指导；且先进的信息化技术能够成为推动会计基础工作正常展开的动力，电子媒体的运用也使得会计工作的过程更加的直观快捷，方便具体，为会计工作的顺利开展提供便利。

会计基础工作在煤炭重组兼并企业中是基础中的基础，只有企业重视和加强基础工作的实践，企业才能在激烈的市场竞争中占据自己的一席之地，使企业能够立足于更长远的发展之中。

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