摘 要：控制风险无所不在的今天，内部审计已成为企业经营发展的必然需求。然而，在一些认识误区的影响下，目前企业成本控制审计工作还存在着诸多问题，不利于现代企业管理职能的进一步深化和发展。本文在介绍了成本控制审计产生背景的基础上，针对一些常见的管理问题，提出了相应的处理对策。

关键词：控制风险  内部审计  现状  发展对策

1 控制风险与内部审计概述

   控制风险是指在经营过程中，由于受到各种难以预计或难以控制的风险因素的影响，导致企业实际控制收益与预期收益间存在偏差而蒙受损失的可能性。企业发展过程中，其控制风险是无所不在的。因此，以减少控制损失，追求利润最大化为目标的控制审计就成为了企业经营管理中的一项重要内容。目前我国控制审计工作从其组织形式上看，主要包括政府审计、社会审计、以及企业内部审计等三种类型，其中内部审计主要是指企业在其组织工作、编制计划、制定决策等经济活动的全过程中，全面掌握企业内部的实际盈亏及负债情况，并以此为基础进行独立评价，确保企业的各种经济活动符合其经营方针与决策，遵守相关制度规范，合理利用资源，从而保障企业经济目标的实现。成本控制审计的开展，能够避免由于个别控制人员工作失误造成的账目混乱，减少企业的资产流失，防止经营中出现各种违法违规现象。

2 现代商业企业成本控制审计工作中存在的问题

   近年来，企业成本控制审计在我国得到了一定的发展，随着审计制度的不断完善，其工作效果也逐渐被社会各界所认可。然而应该看到的是，目前现代商业企业成本控制审计工作中也仍然存在着诸多问题，主要表现在：（1）对内审工作的认识尚不深刻。一些企业将内部审计定位于“监管”，使其与外部审计的概念出现了混淆，企业高层领导没有人对内部审计的效果具体承担责任，大都是同一领导人一手抓内审一手抓管理，导致领导对内审工作不重视，甚至把其与灵活经营相对立，并有意弱化其管理作用。（2）审计机构的设置不够独立。目前我国很多企业都把成本控制审计机构归入财会部门或者归属于纪检部门，使其实际工作等同于财会部门的内部稽核，即使独立于财会部门，也常常由同一负责人领导，严重影响了内审独立发挥其管理职能。此外，内审人员缺乏必要的职权，许多企业重要管理事项都要避开审计部门，使得无法及时、客观地处治导致重大经济损失的行为，也使控制内审的效果大打折扣。（3）审计人员的工资薪金都来源于本企业，与被审计单位息息相关，审计人员往往碍于情面和自己的利益掩盖事实真相，或者大事化小、小事化了，使审计的监督职能被极大的弱化。（4）审计制度尚不完善。审计是一项规范性很强的工作，然而在实际工作中，很少部门会严格根据规范化的审计程序开展业务，具体表现在：未围绕审计内容、审计范围、审计程序以及审计分工制定严格细致的项目计划；审计报告的编制不完整、缺乏客观性等方面，导致审计工作缺乏实用价值，预算管理的建设性也受到影响。（5）审计人员的专业素养亟待加强。目前我国的审计人员多数是长期从事审计工作，脱离控制工作，对于控制会计电算化发展不能做到与时俱进，或者是刚从学校毕业的审计专业的学生，没有工作实际经验，而企业只注重控制人员的业务培训，忽略审计人员的后续教育，造成审计人员跟不上控制管理的发展，很难做到审计源于控制高于控制。（6）缺乏相关软硬件的支持。在计算机软件方面，先进的控制软件开发较少，加之审计人员的运用能力也对其使用产生了一定的限制，造成了信息时代背景下，很多企业无法应用现代审计技术的局面。

3 完善现代商业企业成本控制审计的具体措施

   首先，企业管理部门应在树立现代控制风险观念的基础上，不断深化对内审工作性质和作用的认识。在市场经济条件下，控制决策将对企业的经营效益产生直接而重大的影响，因此，企业管理者必须将内部审计作为减少经营决策盲目性，提高企业效益的重要管理手段。工作中，应将内部审计的重心由“监督”向“服务”转变，使其通过对企业日常经营活动中组织、人事、设备等各个环节的控制，协助企业完成经济目标。

   其次，应优化审计人员的配置。随着企业内部审计的内容和对象不断扩展，审计人员所需的专业专业知识和技能种类不断扩展，包括会计、法律、税务、工程预算等等，单纯配备会计人员已不符合审计工作的实际需要，因此应至少配备会计师、审计师、经济师、工程师、律师等“五师”，以满足现代审计的基本要求。

再次，应不断完善内审机制，加强其在机构设置及职能上的独立性。内审机构应由企业第一负责人直接领导，并独立于各职能部门之外，审计人员不应与其他部门存在利益关系。为规范工作程序，应针对审计准备、实施、终结各阶段的每一个环节，严格根据标准化的审计制度开展业务。应加强审计报告与审计证据的查证、核实工作，切实提高审计报告的真实性。在预算管理方面，还应构建和不断完善“经营预算、投资预算、筹资预算和控制预算”四位一体的全面预算管理框架，在提高预算精度的同时，加大控制预算执行情况的考核力度。

   此外，企业还必须重视审计人才和内审文化的培养。一方面，应通过各种形式的培训提高审计人员的职业技能和道德水平。鉴于现代计算机和网络技术对各种新型审计技术产生的影响，审计人员必须熟练掌握微型计算机及其软件的操作方法，能够运用联机数据库对最新标准、规范、以及各相关数据进行分析和评价。另一方面，企业还应重视审计人员职业敏感度的培养，使其能够随时随地评估和发现潜在的控制风险，并能以科学的管理方式及时解决问题。此外，还应积极创新企业的控制文化，促进企业发展良性循环的实现。

参考文献

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