李佳诚  丁福兴 苏州科技大学天平学院  公共管理系 江苏 苏州 215009 

摘要：旅游业是国民经济的重要组成部分，其影响日益显著。旅游业的发展具有双重效应，既有利于促进国民经济增长、社会和谐稳定和优秀文化传承，也会对环境和资源产生一定的负面作用。

关键词：旅游业；效应；评价

旅游业是第三产业的重要支柱，在国民经济发展中具有举足轻重的地位。我国旅游资源丰富，市场前景广阔，近年来取得了长足的进展。为了促进旅游业的健康、持续发展，客观、冷静地分析其产生的正负效应是十分必要的。

一、旅游业发展的经济效应

（一）推动经济均衡发展

一方面，旅游业的发展可以对经济总量的增加起到促进作用。旅游消费对GDP增长的贡献是有目共睹的。2016年国内旅游收入达3.94万亿，2017年国内旅游收入就达到4.4万亿。不难看出，发展旅游业是增加经济总量的重要途径。从中观层次看，旅游业的发展也是促进区域经济健康发展的重要推手。游客的消费无疑会增加景区相关人员的收入，这在一定意义上可以被看作是一种国民收入的再分配途径。

另一方面，旅游业的发展也会对经济结构产生重要影响。由于旅游消费是一种“链式消费”，因此旅游业的快速发展会带动许多直接或间接相关产业的同步发展。据统计，在发展中国家，旅游消费支出每增加一个单位，将会使工业产值扩大3.7倍，国民收入扩大2.7倍，投资扩大0.9倍^[1]。例如，2017年山东省“十一中秋黄金周”，全省共接待游客7065.5万人次，实现消费总额559.6亿元，有力地带动了交通、餐饮和零售等相关行业的发展。

（二）促进就业

旅游业是一个综合性很强的产业，它对劳动力的吸纳能力表现在以下两个方面：首先，旅游服务的劳动密集型特征使其能够容纳诸多类型的劳务和产品，特别是具有地方特色的传统手工艺产品与服务，从而增加就业机会。其次，旅游服务的关联性使其成为撬动经济协同发展的有力支撑点。以旅游为中心，会自然形成一条包括交通、建筑、通讯、餐饮、制造、零售等诸多行业的产业链，为社会提供大量的就业岗位。例如，2016年海南省旅游业带来的直接就业人数超过40万人次，而间接就业人数则超过了160万人次^[2]。

（三）稳定金融市场

旅游业发展的一个附带效果是促进了金融市场的稳定。国内居民的旅游消费客观上成为了一种高效的货币回笼渠道，这对于稳定金融市场、防控通货膨胀具有不可低估的作用。例如，2016年我国国内旅游人次达44.4亿，收入达3.94万亿^[3]。而国外居民的旅游消费则为我国积累外汇、平衡国际收支起到了积极的作用。

二、旅游业发展的社会效应

（一）促进社会和谐

国庆假期，逢年过节，都是人们选择旅游的好日子。人们出行在外，彼此不相识的人都会友好地打招呼，相互间无形中传播了正能量，游客与游客间的帮忙，相互聊天交流，无意间拉近了人与人之间的距离，感受到人性的美好，为社会的稳定和谐提供了必要条件。旅游中家人之间的相互沟通会比平常更频繁，语气也相对亲切，对处理解决家庭矛盾提供了轻松愉悦的环境。家庭的和睦会对邻里周边，甚至微信朋友圈产生积极地影响。社会是由无数家庭构成，家庭的和睦，将对社会的和睦产生重大的影响。而旅游业作为缓解社会矛盾主要产业之一，为社会的稳定也发挥了重要作用。

（二）带动脱贫致富

旅游业也是农村地区特别是山村地区脱贫致富、决胜全面建成小康社会的现实路径。近年来，国家一系列“三农”优惠政策的实施，为贫困地区的旅游业发展提供了诸多有利条件。特别是新农村建设工程中切实实施的“乡村通”、“村村通”工程为旅游业的发展解决了根本性的基础设施建设问题。“靠山吃山、靠水吃水。”依据当地的条件与资源，发展“农家乐”、“红色游”、“民俗文化游”等特色旅游项目，能够有力地带动当地居民脱贫致富并开阔视野，增强就业能力。近年来，“民宿”的迅速发展就得力于对旅游致富理念的深刻理解和自觉践行。

三、旅游业发展的文化效应

（一）文化传承

旅游是文化传播的一种重要途径，旅游业的发展会促使当地景区改善卫生环境努力营造一个干净清洁的环境来满足旅客的需求增加其吸引力和竞争力。另外对当地的历史建筑古迹遗址等进行维护恢复和修整让游客能更好的领略到当地的特色建筑和历史文化传统等，在自然风光的保护上也会重视，使旅游者可以在自然的怀抱中扫除疲惫，留下对美丽自然风光的赞叹。当人们踏上万里长城时，人们会赞叹古老中华名族的辛勤；当人们走进故宫时，人们会感受到古老帝王的威严和封建王朝尊卑有序的等级制度；当人们坐船行驶在长江三峡时，会感受到长江水的波澜壮阔自然的无穷力量，人们赞叹惊服于其中。游历祖国的大好河川，名胜古迹使人们能够用心去感受自然和历史的呼唤，能够真正的接受到文化传承理解文化历史的意蕴，感受曾经那些令人的难以忘怀的光辉岁月。

（二）文化交流

随着人们物质生活水平的提高，越来越多的人们选择过节旅游，并且这种风气越来越流行。人们因为经济条件，假期长短等因素的影响，会选择在国内还是去国外，如果选择现在国内的话，旅游者前往目的地进行游玩的同时会通过示范效应促使目的地居民改变价值观，增强交流开放意识，进行文化的交流融合。如果选择去国外的话，旅游者会将本国的文化带到了国外，加强了与国外的文化交流，在交流的过程中学习，在学习的过程中汲取，取其精华去其糟粕，优化自身文化。文化交流时也可以让越来越多的外国人认识和了解我国逐步提高我国的知名度和国际地位。

四、旅游业发展的若干负面效应

但是，任何事情都具有两面性。旅游业在蓬勃发展的过程中，也出现了一些不容忽视的问题。

（一）环境破坏

在旅游资源开发过程中，往往出现一些只顾眼前经济效益而忽视生态环境安全的短视性破坏行为。山石、林木、草场屡屡遭到毁坏，水源、空气、土壤频频遭受污染。在热门景区，白色污染、废水污油、雾霾酸雨往往结伴而来，严重破坏了人与自然的和谐。更有甚者，一些具有珍贵历史文化价值的古迹也因为“妨碍”了旅游经营而遭到破坏。用经济学术语来说，这就是一种不顾手段、几乎达到饮鸩止渴地步的“破窗”行为，是完全有悖于经济可持续发展的战略目标的。

（二）资源浪费

旅游资源管理不善是旅游业存在的一个大问题。众多设施建设速度很快，但质量不佳，且重复单一现象严重，导致出现“一次性消费”。所谓“一次性消费”，就是一个旅游景点吸引不了回头客，看一次就不会再有下一次。旅游业分两季，即淡季和旺季；而淡季时游客稀少，一些大型设施即使无人使用也要运行和保养，设施的闲置造成浪费，运行效率低，会导致娱乐设施的废弃。

（三）无序经营

为了片面追求利润最大化，一些旅游项目经营者无视道德、法纪，损人利己，破坏市场秩序，造成了恶劣的影响。导游勾结商家宰客、强迫购物甚至进行人身伤害；开发商推出博人眼球的庸俗化旅游项目；一些商家为黄、赌、毒等非法活动提供便利和掩护，等等。虽有《旅游法》、《价格法》和《消费者权益保护法》等相关法律规定，但对旅游市场乱象的治理任然任重而道远。

在十九大报告中，习近平总书记指出我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段^[4]。因此，旅游业的健康发展需要既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，又要坚持以人为本，安全第一。在开发经营过程中，要积极推动各地旅游产业的特色化发展，同时不忘坚持节能环保，合理利用资源。

参考文献

[1]闫敏.旅游业与经济发展水平之间的关系[J].旅游学刊，1999(05)：9-15+76.

[2]新华网.周慧敏：2016年海南旅游业增加310亿 旅游外汇增速创新高[EB/OL]http://www.hq.xinhuanet.com>news>jryw.

[3]研究报告网.中经未来产业研究院：2016年国内旅游总收入3.9万亿元[EB/OL]http://www.19baogao.com.

[4]王政淇.现代化经济体系：发展的战略目标[N].人民日报,2017-10-24.