郑亚庆¹刘思辰¹吴霞²杨榆³苏芳文¹罗志勇^1*

(1 昆明医科大学第二附属医院云南昆明 650101；2 昆明医科大学第四附属医院云南 昆明 650021；3 昆明医科大学第三附属医院云南昆明 650106)

基金项目：昆明医科大学2018年硕士研究生创新基金项目（2018S031）；校级研究生教育管理创新基金立项项目（2017G001）；校级教研教改立项重点特色课题《（2017JYZ12）;

[摘要][目的]分析健康产业的发展现状，对中国健康产业的发展提出个人的思考。为健康产业的发展提供参考依据。[方法]对国内健康产业发展的现状进行分析，有政策的支持、市场的需求等，提出对国内健康产业发展的建议。[结果]国内健康产业的发展刚刚兴起，应坚持政府主导，规范市场环境，并深入对健康产业的理论研究。[结论]人们对健康的需求日益增加，对健康产品和服务的需求也不断上升。健康产业在我国现代化建设过程中具有广阔的发展前景。

[关键词]健康；健康产业；发展

健康产业是指以维护、改善、促进与管理健康，预防疾病为目的，提供产、学、研产品与相关健康服务的行业总称^[1]。健康产业的金融特征主要有: 资金容量比较大，资本市场的投资活跃度高；利润相对较高；资金运作空间大，风险较低等^[2]。健康是人们全面发展的前提条件，是经济社会发展的基本因素。随着物质水平和人们生活质量的提高，国民对健康、保健的需求越来越旺盛。健康产业的发展将会给国家经济发展带来不可忽视的影响。健康产业的发展是提升中华民族身体素质、实现人民健康与经济社会和谐发展的重要因素。经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础，消费结构升级将为发展健康服务业创造广阔空间，科技创新为提高健康水平提供强有力的支撑，制度更加成熟更加定型将为健康领域深入发展构建强大保障^[3]。在经济步入“新常态”的大环境下，发展健康产业既是促进产业结构调整、积极应对城市人口老龄化的客观需要，也是促进健康中国、创新发展、结构转型、融合并进的必然选择^[4]。

一、国际健康产业发展现状

20世纪60年代，现代健康产业初具雏形。1973年美国正式通过了《健康维护法案》。在此之后，欧洲的德国、英国等国家也先后建立了此类的健康管理组织^[5]。20世纪80年代开始，健康产业在发达国家快速发展。2000年起，健康产业已具规模。有经济学家将健康产业描述为接替互联网、股市、黄金、房地产之后的“财富第五波”^[6]。在美国、欧洲以及日本等发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的巨大推动力。

在美国,最大的产业是服务产业,而服务产业中最大的产业是健康产业，健康的增加值占GDP比重已经超过15%。早在2007年，美国已有1/7的成人从事健康产业，占美国GDP的6.9%^[7]。医院在医疗卫生体系中仅占到40%^[8]。

在日本，健康产业增加值占GDP的比重也超过10%^[9,10]。2014年日本医药产业规模约为1000亿美元，占比19.4%；保健品产业规模为630亿美元，占比12.2%;健康管理市场规模为400亿美元，占比7.8%。世界卫生组织（WHO）在《World Health Report》中，从“医疗水平”，“接受医疗服务的难度”，“医药费负担公平性”等方面对世界各国的医疗体系进行了比较，日本再次蝉联第一^[11]。日本的健康产业注重质量、服务水平以及医学人才培养，在日本政府对健康产业投入较大的情况下，日本健康产业的发展将会越来越好。

二、国内健康产业发展现状

1.政策支持

2016年8月，习近平在全国卫生与健康大会上强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点。2016年10月，中共中央、国务院印发并开始实施《“健康中国2030”规划纲要》。要求到2030年实现健康产业规模显著扩大，健康产业成为国民经济支柱性产业。2018年4月，国家卫生健康委员会副主任曾益新在博鳌亚洲论坛上提出健康产业作为“一带一路”重要合作领域，是健康中国建设的重点任务之一。由此可见，我国政府对发展健康产业的重视。

2.市场需求

中国目前健康产业的产值占GDP的比重仅仅为4%～5%左右，健康产业对现代服务业，甚至整个经济的拉动作用增长较为缓慢。2018年1-2月，全国医疗卫生机构总诊疗人次达13.0亿人次,同比提高5.6%。全国三级公立医院次均门诊费用为314.5元，与去年同期比较，按当年价格上涨4.3%，按可比价格上涨2.1%。由此看出，国民对健康的消费支出在不断增加。同时，随着收入的增长，国民的健康意识也在不断的增强。截至2016年底，全国60岁及以上老年人口23086万人，占总人口的16.7%，其中65岁及以上人口15003万人，占总人口的10.8%^[12]。中国健康产业发展的整体落后将无法满足人口老龄化的需求。

3.国内市场情况

2000年起，国内第一批健康产业兴起。中山市国家健康基地已形成以生物制药、医疗器械、医疗信息为主导产业，保健食品、化妆品、健康服务业协同发展的产业集群格局。2016年实现科工贸总产值470亿元，约占中山全市健康产业总产值的60%。分析中山市国家健康基地发现，该基地是在政府和国家科技部的共同支持下发展的，政策、资金的支持，科技创新是发展健康产业不可或缺的条件。

2017年1-5月，成都国际医学城一百多家企业总产值246.56 亿元。成都市国际医学城是国内首例集健康干预、医疗服务、康复养生、医疗旅游、教育研发和商务配套为一体的现代医学产业集群。由政府主导规划和基础设施建设，全社会参与，以健康医疗为产业发展核心，以健康旅游为产业发展动力，以健康商务为产业发展配套。通过与成都中医药大学、四川大学华西医学中心、清华大学数据科学研究院等医科类大学(学院)共建技术服务平台、研发中心，开展人才对接会、推介会等。

2013年上海市生物医药产业总产值达2300 亿元，同比增长10%，其中生物医药制造行业比上年增长了14.9%。张江药谷已成为我国承接研发外包业务最活跃的地区，平台公司坚持探索和深化两个加孵化器创新发展模式，为创新企业提供生物医药专业领域创业苗圃、孵化育成、公共实验室、CRO咨询和投融资等专业服务。孵化服务团队方面，已建立了专业技术服务团队，有管理人员37人，从事专业技术服务的人员近总人数的70%，大学本科及以上学历的人员占总人数的90％以上，并聘请40余位各行业专家组成创业导师和辅导员队伍，为企业提供创业辅导，并经常开展创业培训。

三、国内健康产业发展建议

1.坚持政府主导

政府应在发展健康产业发展的过程中起主导作用，政府政策和财政支持为发展健康产业助力。健康产业运用的检查技术、诊疗手段等的应用与信息技术、生命科学、生物医学等高新技术的发展紧密相联，是医学领域最新研究成果的联合与运用。因此，倡导健康产业聚集发展对各健康产业的投资、协作与竞争都具有良好的效应。和2018年中央财政预算中在医疗卫生与计划生育支出方面，中央支出预算数为209.05亿元，比2017年执行数增加74.58亿元，增长55.5%^[13]。虽然政府有资金的支持，但与发达国家相比，资金依然是制约健康产业发展的重要因素。政策支持应该落实到具体的层面上，例如，对招商引资中的海外企业提供更多政策上的便利，对高新技术科研人员提供更多的生活保障和职业荣誉感等。

2.规范市场环境

随着人们对健康产业的需求越来越高，对个人健康越来越重视。人们对健康产品的购买力越来越旺盛。大多企业投资者也嗅到了商机，开始研发、制造健康产品。健康产品的安全性直接关系到消费者的生命安全。发达国家对健康产业有全面系统的质量安全、技术认证等规章制度来规范市场行为。由于中国健康产业刚刚起步，尚缺乏系统的行业标准，其中不乏为谋求利益而忽略消费者安全的奸商。建立规范系统的行业标准，并严格执行，才能提高消费者对健康产业的信任。

3.深入对健康产业的理论研究

中国健康产业处在初步发展阶段，不论是其理论体系、发展模式，还是其出现的问题及解决办法都没有深入的、系统的研究。从一个行业长期的发展来看，其理论基础研究都是最基本的环节，具有指导实践的重大作用。与发达国家相比，我国健康产业的理论研究还有很长的路要走。2018年，中国开展健康管理学科的高校少之又少，无法满足健康产业管理专业的人才需求。对此，各高校应重视健康人才的培养，大力引进国外相关学科的人才，积极开展健康管理相关的学科。

四、结语

我国经济的快速发展和居民收入的不断增加，基本温饱问题得到了广泛解决，随着环境的恶化，不良生活方式等，慢性病越来越成为危害人们健康的首要因素。人们对健康的需求日益增加，对健康产品和服务的需求也快速上升。健康产业在我国现代化建设过程中具有广阔的发展前景^[14]。我国健康产业发展给国民健康带来福利同时，也为国家经济发展带来新的突破口。政府要为企业创造良好的市场环境，本着“共建共享、全民健康”的健康中国战略主题，增加政策支持，借鉴发达国家经验，结合本国实际情况，确保健康产业的发展。

参考文献

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[3]中华人民共和国中国人民政府，国务院.“健康中国2030”规划纲要[Z].2016-10-25.

[4]薛霞，王建平.上海健康产业发展态势及对策研究[J].中国卫生经济,2016,35(3):33-35.

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[12]中华人民共和国民政部.2016年社会服务发展统计公报[EB/OL].(2017-08-03).http://www.mca.gov.cn/article/sj/tjgb/201708/20170815005382.shtml.

[13]中华人民共和国财政部部.2018年中央一般公共预算支出预算表 [EB/OL].[2018-05-03].http://yss.mof.gov.cn/2018zyys/201804/t20180403_2859228.html.

[14]吕岩.健康产业：我国现代化进程中的巨大机遇和挑战[J].理论与现代化，2011（01）：16-20.