摘要：近年来，新经济形势下数字技术快速迭代，农业管理信息化成为推动农业现代化、破解“三农”发展难题的重要支撑。在各类农业管理信息化实践中，有的成效显著、推广性强，有的流于形式、难以落地，处于“低效运行”状态，急需优化完善、提质赋能。本文结合新经济发展特征，分析农业管理信息化对农业发展的作用机理，再对当前几类成熟的农业管理信息化模式进行对比分析，进而探究新经济形势下农业管理信息化的高质量发展策略。

关键词：新经济；农业管理信息化；作用机理；发展策略

一、农业管理信息化概述

近年来，随着新经济时代的到来，数字技术、大数据、物联网等新一代信息技术加速普及，农业管理信息化呈现多元化发展态势。本文认为，农业管理信息化是依托现代信息技术，对农业生产、经营、管理、服务全流程进行数字化改造，实现农业资源优化配置、生产效率提升、管理模式升级的新型管理方式。农业管理信息化打破了传统农业“靠经验、凭人力”的粗放式管理格局，实现了农业生产要素的跨区域、跨领域高效联动，推动农业管理从“被动应对”向“主动预判”、从“分散管理”向“协同管控”转变。

各类农业经营主体和基层农业管理部门纷纷运用信息化手段开展工作、提升效能、破解难题。农业企业加快推进生产环节信息化改造，搭建数字化管理平台，实现农田灌溉、施肥、病虫害防治等环节的精准管控，像中联智慧农业、北大荒集团等企业构建了全流程数字化农业管理体系，为农业规模化、标准化生产提供了有力支撑。与此同时，基层农业管理部门依托大数据平台，推进农业政策落实、农产品质量监管、农技推广等工作的信息化，打通服务农户的“最后一公里”。此外，家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体也逐步引入信息化工具，优化生产经营管理，降低运营成本，提升市场竞争力。

然而，还有一些农业管理信息化实践“建而不用、用而不精”，不仅浪费了大量的人力、物力、财力资源，还难以发挥信息化对农业发展的赋能作用。此外，随着新经济形势的不断发展，农业管理信息化的功能不断细分，应用场景持续拓展，只有精准把握农业生产经营的核心需求，聚焦新经济对农业管理的新要求，才能针对性地完善信息化体系，提升农业管理信息化的实用性和可操作性，避免盲目建设带来的资源浪费，充分发挥信息化在农业现代化中的核心驱动作用。本文从农业管理信息化的作用类型入手，分析当前农业管理信息化对农业发展的支撑作用，再对比当前几类成熟的农业管理信息化模式的运营特点，为新经济形势下农业管理信息化高质量发展提出相应的策略建议。

二、农业管理信息化的作用

新经济形势下，农业管理信息化以技术创新为核心，以需求为导向，全面覆盖农业生产、经营、管理、服务四大环节，能够有效破解传统农业发展瓶颈，满足农业高质量发展、农民增收、乡村振兴的多重需求，其作用主要体现在以下四个方面。

（一）支撑农业生产精准高效发展

农业生产环节的信息化，核心是通过物联网、传感器、无人机等技术，实现对农田环境、作物长势、生产作业的精准监测和科学调控，破解传统农业“靠天吃饭”的困境。例如，智慧农业示范基地通过部署小型田间气象观测站、多光谱无人机、土壤墒情传感器等设备，实时采集温度、湿度、光照、土壤养分等田间数据，结合大数据分析模型，为农户提供精准的播种、施肥、灌溉、病虫害防治建议。这种信息化管理模式，能够有效减少化肥、农药、水资源的浪费，提升作物产量和品质，实现农业生产的节本增效。据测算，数字化种植模式与传统种植模式相比，每亩氮肥、磷肥、农药用量可分别减少30%以上，每亩作物毛收入增加300元以上，生产效率提升40%左右。

（二）助力农业经营市场化转型

农业经营环节的信息化，主要是通过电子商务、大数据分析等技术，打通农产品产销对接渠道，帮助农业经营主体精准把握市场需求，实现从“生产导向”向“市场导向”的转变。各类农产品电商平台、产销对接信息化平台的搭建，让农户和农业企业能够直接对接市场消费者，减少中间流通环节，降低流通成本，提升农产品的市场竞争力。同时，通过大数据分析市场供需变化、价格波动规律，能够为农业经营主体提供市场预判，引导其合理调整种植、养殖结构，避免盲目生产带来的产能过剩问题。此外，信息化手段还能助力农产品品牌建设，通过线上展示、直播带货等方式，提升特色农产品的知名度和影响力，推动农产品优质优价。

（三）推动农业管理规范化升级

农业管理环节的信息化，重点是通过搭建农业管理大数据平台，实现对农业资源、农业政策、农产品质量、农业执法等工作的规范化、精细化管理。基层农业管理部门依托信息化平台，可实现对耕地资源、永久基本农田、高标准农田的动态监测，及时发现和制止违法占用耕地、破坏农业资源的行为；通过农产品质量安全追溯系统，实现农产品从田间到餐桌的全程追溯，保障农产品质量安全；借助信息化办公系统，简化农业政策落实、农技推广、补贴发放等工作流程，提升管理效率和服务水平。这种规范化的信息化管理模式，能够有效提升农业管理的科学性和透明度，推动农业管理体系和管理能力现代化。

（四）满足农业多层次发展需求

农业管理信息化在发展过程中，日益呈现出多元化、多层次的发展特点，能够同时满足农业生产、经营、管理、服务等多方面的需求，实现“一平台多用途、一系统多赋能”。在生产环节，除了精准管控，信息化系统还能提供农技在线指导、病虫害远程诊断等服务，帮助农户解决生产中的技术难题；在经营环节，电商平台不仅能实现农产品销售，还能提供物流配送、金融贷款、保险服务等配套服务，完善农业经营服务体系；在管理环节，大数据平台既能实现农业资源管控，还能为农业政策制定、产业规划提供数据支撑，提升决策的科学性；在服务环节，信息化手段能够打破地域限制，将优质农技资源、市场信息、政策服务输送到田间地头，满足农户和农业经营主体的多样化需求。例如，青神县搭建的农业社会化服务平台，不仅能实现农机作业线上下单、精准调度，还能提供气象预警、农技指导等服务，年服务面积达50万亩次，有效破解了农户生产中的各类难题。

三、典型农业管理信息化模式运营分析

虽然农业管理信息化能够为农业发展提供多方面支撑，但如果模式定位不准、运营不当、技术与实际需求脱节，仍然难以发挥其应有效能。如何构建贴合农业实际、可复制、可推广的农业管理信息化模式，实现信息化与农业发展深度融合，就显得十分重要。本文选取智慧农场、农产品电商平台、农业管理大数据平台、农业社会化服务信息化平台四种典型模式进行对比分析，探究其运营特点和赋能路径。

（一）智慧农场模式

智慧农场是农业生产信息化的核心模式，依托物联网、大数据、人工智能等技术，实现农业生产全流程的数字化、智能化管控，主要应用于规模化种植、养殖基地。智慧农场的运营重点是立足生产实际需求，实现技术与生产的深度融合，避免“重硬件、轻应用”。第一，精准配置技术设备，根据种植、养殖品种的特点，合理部署传感器、无人机、智能农机等设备，建立“天、空、地、人、农机”五位一体的数据采集体系，确保数据采集的全面性和准确性。第二，搭建个性化管理平台，结合作物生长规律、养殖周期，开发针对性的数据分析模型，实现播种、施肥、灌溉、病虫害防治等环节的精准决策，例如将水稻种植划分为13个环节、49个决策点，通过算法模型实现全生命周期管控。第三，强化技术落地应用，配备专业技术人员，开展农户培训，确保农户能够熟练操作信息化设备和管理平台，同时建立常态化运维机制，及时解决设备故障和技术难题，保障智慧农场持续稳定运行。

（二）农产品电商平台模式

农产品电商平台是农业经营信息化的重要载体，主要分为综合型电商平台和特色农产品电商平台，核心是打通农产品产销对接渠道，助力农民增收。农产品电商平台的运营一般分为引流、转化、留存、复购四个步骤。引流阶段要注重精准定位，聚焦特色农产品，通过线上宣传、直播带货、达人合作等方式，吸引目标消费者关注，提升平台知名度。转化阶段要优化服务体验，完善农产品展示、讲解、售后等服务，提供便捷的支付、物流配送服务，解决消费者“买得放心、收得及时”的需求，同时建立农产品质量审核机制，确保产品质量。留存阶段要聚焦用户需求，建立会员体系，推出优惠活动、专属服务，增强用户粘性，同时收集用户反馈，优化平台功能和产品供给。复购阶段要强化品牌建设，打造特色农产品品牌，通过优质产品和服务，提升用户复购率，推动农产品从“卖得出”向“卖得好”转变。

（三）农业管理大数据平台模式

农业管理大数据平台是农业管理信息化的核心支撑，主要由基层农业管理部门主导建设，整合农业资源、生产、经营、政策等各类数据，实现农业管理的规范化、精细化、科学化。该平台的运营关键点是做好数据整合和应用落地，避免“数据孤岛”问题。第一，完善数据采集体系，统筹农业、气象、水利、市场等多部门数据资源，建立统一的数据资源池，制定数据分类分级规范，实现数据共享交换。第二，强化数据应用能力，开发数据分析、预警预测、决策支持等功能，为农业政策制定、产业规划、灾害防控等工作提供数据支撑，例如通过数据分析预判农作物病虫害发生趋势，提前部署防控措施。第三，优化平台服务功能，升级移动端服务窗口，简化操作流程，方便基层工作人员和农户查询数据、办理业务，提升平台的实用性和便捷性，推动农业管理从“经验决策”向“数据决策”转变。

（四）农业社会化服务信息化平台模式

农业社会化服务信息化平台是衔接农户与服务资源的重要桥梁，整合农机服务、农技指导、金融保险、物流配送等各类社会化服务资源，为农户和农业经营主体提供全方位、便捷化的服务。该平台的运营核心是资源整合和精准服务，破解农户“办事难、找服务难”的问题。第一，整合服务资源，梳理区域内农机设备、农技人员、金融机构、物流企业等资源，建立资源数据库，实现资源的集中管理和高效调度，例如青神县整合2965台套农机设备和45家社会化服务组织，实现农机作业线上调度。第二，精准匹配需求，搭建需求发布、服务接单、评价反馈的闭环体系，农户可线上发布服务需求，平台精准匹配服务资源，实现“一键下单、上门服务”。第三，强化服务保障，建立服务评价机制，规范服务标准，提升服务质量，同时开展农技培训、操作指导等服务，帮助农户提升信息化应用能力，让农户真正享受到信息化服务带来的便利。

四、新经济形势下农业管理信息化发展策略

（一）聚焦核心需求，精准推进信息化建设

农业管理信息化建设要立足新经济形势下农业高质量发展的核心需求，明确建设重点，瞄准农业生产、经营、管理、服务中的痛点难点问题，精准推进信息化落地。要坚持“需求导向、实用为王”，避免盲目建设、重复建设，聚焦规模化种植、农产品产销对接、农业资源管控等关键领域，打造针对性强、可操作、可推广的信息化解决方案。要结合不同区域、不同经营主体的实际情况，因地制宜推进信息化建设，例如平原地区重点推进智慧农场建设，山区重点推进农产品电商和农技服务信息化，确保信息化建设与农业实际需求高度契合。同时，要定期梳理农业发展需求，及时优化完善信息化系统和功能，提升信息化的适配性和实用性。

（二）强化技术创新，破解发展瓶颈

新经济形势下，技术创新是推动农业管理信息化高质量发展的核心动力。要加大农业信息化技术研发投入，聚焦传感器、高端芯片、AI模型等关键核心技术，突破“卡脖子”难题，提升技术自主可控水平。要推动物联网、大数据、人工智能、5G等技术与农业管理的深度融合，开发适配农业实际的信息化产品和服务，降低技术应用门槛。要加强产学研协同创新，推动科研机构、企业、农户的深度合作，加快技术成果转化应用，将先进的信息化技术转化为农业生产经营的实际效能。同时，要注重技术推广，开展多层次、针对性的培训，提升农户和农业经营主体的信息化应用能力，让技术真正落地生根。

（三）整合资源要素，构建协同发展体系

要打破部门、区域、主体之间的壁垒，整合各类资源要素，构建“政府引导、企业主导、农户参与、多方协同”的农业管理信息化发展体系。政府要加强政策引导和资金支持，完善农业信息化发展规划，出台扶持政策，推动农业管理大数据平台、公共服务平台等基础设施建设，营造良好的发展环境。企业要发挥市场主体作用，加大技术研发和运营投入，打造优质的信息化产品和服务，推动信息化与农业产业深度融合。农户和农业经营主体要主动参与信息化建设，积极学习信息化技术，提升自身运营管理的信息化水平。同时，要加强跨区域合作，推动农业信息化资源共享、优势互补，形成上下联动、协同推进的发展格局。

（四）完善保障体系，强化运营管理

健全的保障体系是农业管理信息化持续健康发展的重要支撑。要完善政策保障，出台农业信息化发展的扶持政策、标准规范，明确各方责任，规范信息化建设和运营行为。要加强资金保障，加大财政投入力度，引导社会资本参与农业信息化建设，形成多元化的资金投入机制，重点支持核心技术研发、基础设施建设和技术推广。要加强人才保障，培养一批懂农业、通技术、善运营的复合型信息化人才，通过引进、培训等方式，充实农业信息化人才队伍，为信息化发展提供智力支撑。要建立健全运营管理机制，加强对信息化平台、设备的常态化运维，及时解决运营过程中出现的问题，确保信息化系统稳定运行；同时，建立评价反馈机制，收集用户意见和建议，持续优化信息化服务。

（五）坚持因地制宜，推动差异化发展

我国农业地域差异大，不同区域的农业发展水平、资源禀赋、产业特色存在明显差异，农业管理信息化建设要坚持因地制宜、分类指导，推动差异化发展。对于农业基础好、经济实力强的地区，重点推进智慧农场、全产业链信息化建设，打造农业信息化示范标杆；对于农业基础薄弱、经济实力较弱的地区，重点推进基础信息化服务，聚焦农技推广、农产品销售等核心需求，逐步提升信息化水平。要结合不同产业特点，推动信息化与粮食种植、畜禽养殖、特色果蔬等产业深度融合，打造具有产业特色的信息化模式。同时，要注重借鉴先进地区的成功经验，结合本地实际进行创新，形成符合自身发展的农业管理信息化路径，推动农业管理信息化全面协调发展。