宁明萱

（香港大学，中国香港 999077）

摘要：“一带一路”的提出促使中国企业的对外直接投资不断增长，并且透过跨国经济交流，不断拓宽国内市场，促进“一带一路”沿线国家的基础设施建设，从而改变国际资金流通状况，并且有助于中国企业的对外直接投资地理分布，但是由于不同国家的经济体系、基础设施水平等方面的不同，我国企业的对外直接投资活动受到了诸多限制。因此本文结合“一带一路”时代发展背景，注重分析了沿线国家基础设施水平对我国企业对外直接投资的影响，最后提出了“一带一路”背景下我国企业对外直接投资活动顺利开展的对策建议，以期提高我国企业的国际竞争力，促进我国经济健康发展。

关键词：“一带一路”；沿线国家；基础设施；企业；影响；宏观政策

中图分类号：F125;F279.2

一、引言

“一带一路”战略旨在加强跨境贸易、资金、技术等领域的协调开发，以应对全球性的金融危机，推进全球治理体系的改革，实现世界贸易的稳定增长。基于现有的双边和多边合作机制，利用行之有效的区域合作平台，"一带一路"借鉴古代丝绸之路的历史象征，秉持和平发展理念，致力于积极拓展与合作伙伴的经济合作关系，中国正积极推进“一带一路”倡议，通过国际贸易和对外投资机会，与其他国家合作，以推动全球贸易和外商投资的多元化和可持续性，这一举措为中国企业对外直接投资（OFDI）的稳步增加带来了有力的支撑。而“一带一路”指出的建设战略，旨在通过向“一带一路”各国进行的直接投资，推动基础建设的连接，从而推进地区间的协作。由此可见，“一带一路”的成功，为中国的经济社会进步带来了强力的支持，使得中国与周边国家的经贸关系获得了巨大的蓬勃发展，也使得国际资源资源共享以及经济合作的优势日益凸现。因此，探讨我国企业的对外直接投资活动及其所处的国际环境，以及我国企业如何利用自身的优势，实现国际贸易的顺畅运转，显得尤其重要。

二、相关概念及理论基础

1.基础设施

基础设施可以被认定为企业生产和社会人民生活所依赖具备公共基本服务的设施，大体涵盖了卫生设施、煤气管道、水利灌溉设施、运河、各种道路、铁路、航道设施等等，可以保障一个地区企业正常生产，消费者正常消费，国家经济活动正常开展。当前，企业走出国门投资更注重投资地区的生产性基础设施水平，看重一国交通是否方便，通讯是否便利，能源是否充足^[1]。

2.技术地方化理论

技术地方化理论指出发展中国家跨国企业的规模较小，也能够制造符合“特殊优势”标准的产品，同时，还能够根据本地和周边国家的需求，不断完善和优化自身的工艺技术，从而实现更高的经济效益。科技地方化理论的核心思想就是要想让自己的企业拥有更强的市场竞争力，就必须把外来的先进科技融入当地的文化、传统、经验，经过深入的研究、分析、比较，最终形成一套完整的、有效的技术体系，将其应用到当地的经济社会环境，从而有效的推动当地的经济社会建设^[2]。因此应当以中国的实际国情为基础进行深入探讨，同时根据“一带一路”背景下中国企业对外直接投资的新格局，构建一个具有中国特色的理论分析框架。

三、中国企业对“一带一路”沿线国家直接投资分析

1.中国企业对“一带一路”沿线国家直接投资规模

在2013年至2022年期间，中方与共建国家的进出口总额累计达到19.1万亿美元，年均增长率为6.4%。同时，双方的双向投资总额超过3800亿美元，其中中国对外直接投资超过2400亿美元。

2021年，我国企业在“一带一路”沿线对57个国家非金融类直接投资1309.7亿元人民币，同比增长6.7%（折合203亿美元，同比增长14.1%），占同期总额的17.9%，较上年同期上升1.7个百分点。2022年末，中国政府向“一带一路”沿线国家的投入总量达1922.56亿美元，比上年末大幅提升，是中国企业在全球的总投资额的7.45%。并且从2010年末开始，中国政府对“一带一路”沿途各国的直接投资总量不断上升，从272.63亿美元飙升至2022年末的1922.56亿美元，这比2010年末的数字高出7.05倍。但是受疫情影响，近年来我国企业的OFDI的存量增速整体有所减少，这反映了当前国内外市场的不景气。由此中国政府正在加大对“一带一路”倡议的落实，以提高其国内市场的竞争力。截至2023年6月底，中国已与152个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。2023年10月17日至18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举行，主题为“高质量共建‘一带一路’，携手实现共同发展繁荣”。

2.中国企业对“一带一路”沿线国家直接投资区域分布

根据区域划分，东南亚地区是中国企业的重要投资发展目标，而且这种趋势还在不断加强，该地区的“一带一路”沿线国家经济通常以农耕为主，并且拥有相当高的人口密度，因此成为我们跨国公司的重点关注领域。2022年末，西亚和中东地区的能源储备达257.17亿美元，远远高于蒙古和俄罗斯，使其成为“一带一路”国际合作网络的第二大区，而且这一数字还在不断上涨。2021年末，蒙俄中亚地区的投资总额达到229.44亿美元，占全球总额的11.93%，成为“一带一路”的关键战略支柱，然而，由于新冠肺炎的持续蔓延，该区域的外部直接投资出现了明显的减少。但是后疫情时期我国企业对外直接投资发展态势良好，截止目前，中国企业投资数额最多的“一带一路”沿线国家分别为新加坡、印尼、俄罗斯联邦、马来西亚、老挝、阿拉伯联合酋长国、泰国、越南、柬埔寨、巴基斯坦等^[3]。

3.中国企业对“一带一路”沿线国家直接投资行业分布

中国企业对“一带一路”沿线国家投资涉及国民经济18个行业大类，呈现多元化分布的特点。据相关数据显示，我国企业2022年流向“一带一路”沿线国家制造业的投资76.8亿美元，同比增长13.1%，占中国对“一带一路”沿线国家投资流量34.1%；建筑业占16.7%；电力生产和供应业占11%；租赁和商务服务业占比8.6%；批发和零售业占7.1%；科学研究和技术服务业占比3.8%。随着“一带一路”倡议落实，我国企业寻求资源的投资趋势已经向多元投资结构转变，从而推动了国内的经济结构的优化以及国内的经济结构的调整。

四、基础设施水平对中国企业对外直接投资的影响分析

1.通讯基础设施对中国企业对外直接投资的影响

首先建立完善的信息技术支持系统有助于减少跨国公司在国际市场上的融入难度。在进行国际投资活动时，除了考虑到“一带一路”目标国家的地域特点，还需考虑到当地的文化、政策、法规和语言的多样性，这将会增加公司的融入难度。中国企业在寻求新的投资机会时，需要考虑到东道国的国情，因为东道国的国情会伴随时间的推移发生改变，所以中国公司的适应性成本会比其他的公司要高。通讯基础设施的落后往往会导致沟通不畅、信息不对称等问题，而先进的通讯基础设施则可以为中国企业对外直接投资提供更高效、便捷的沟通渠道，如视频会议、在线交流等方式，可以使得企业与投资者、合作伙伴之间的沟通更加高效、便捷。由于通讯技术发展，“一带一路”更加多的国家能够轻松获得资讯，这大大降低了国家之间的交流障碍，也降低了国家之间的竞争压力，使得国家之间的合作更加便捷。随着互联网、移动通信等技术的不断发展，通讯基础设施的覆盖范围越来越广泛，这为中国企业对外直接投资提供了更多的机会和选择。例如，中国电信、中国移动等通讯企业在海外市场的拓展，为中国企业对外直接投资提供了更广阔的平台。

同时提升通讯技术水平将有助于减少跨境公司在收集和处理数据方面的费用。通过深入探索、分析、评估，以及收集有效的数据，来发现可供参与的机构，这些都是跨国公司实施投资管理的前提，也是决策胜负的重要依据。因此，在这一漫漫的探索历史中，必然地会花费大量的时光、精力。由于“一带一路”背景下许多中国跨国公司缺乏相关的国际投资经验，他们无法掌握国际市场的最新发展趋势，导致他们必须花费较高的费用来开展国际贸易。然而，采用先进的通讯技术，能够显著降低贸易过程中的信息搜索费用，并且能够克服地域差异带来的影响，使得贸易双方能够更加顺利的完成贸易。建立健全的通讯系统，不仅有助于加强企业之间的联系，还有助于减少生产和销售的过程，大大减少企业的运营成本，并且有助于增强企业之间的协调性，实现双赢。此外，利用先进的信息传输技术，还有助于加强企业之间的沟通，增强其组织管控水平^[4]。而且通讯基础设施的落后往往会导致政治风险、商业风险等安全问题的增加，而先进的通讯基础设施则可以为中国企业对外直接投资提供更安全、可靠的投资环境，如华为、中兴等企业在海外市场的拓展，得到了当地政府和企业的认可和支持。

2.交通基础设施对中国企业对外直接投资的影响

首先有助于跨国企业充分发挥东道国优质的交通网络，大幅度减少货物的运费。我国企业通过参与“一带一路”沿线国家的经济社会发展，不仅仅是在当地创立子公司，还参与当地的技术创新、经济社会重组，甚至是与当地的政府和社会各界的协商。通过改变地理环境，以及利用现有的技术和设备，可以实现物质资源的有效整合，从而促进劳动力和资金的有效流通。良好的交通基础设施可以降低物流成本，提高货物和人员运输的效率，缩短企业与投资者、合作伙伴之间的时空距离，使得沟通更加高效、便捷。“一带一路”沿线国家如果缺少完善的交通基础设施，以及缺少有效的交通服务，企业无法有效利用自身的区域特点，从而限制其对外的竞争力，从而减少其对市场的需求，并且也减少其对市场的参与度。此外，如果缺少有效的交通网络，内部企业很容易占据市场份额，从而构建起一道成本壁垒，从而不利于给当地的企业带来更大的利润空间。

其次完善的交通运输基础建设有助于减少“一带一路”市场的分裂，促进市场的整合。在这种情况下，当地的企业能够利用其缺乏的交通基础，从而在竞争中占据先机，从而增加其在竞争中的优势，并从中获取额外的收益。同时由于物流的效率的提高，中国企业的生产能力也可能得到改善，并且可能带来规模经济的收益。由于科技的发展，人们对企业的定位已从仅仅市场距离转变为更关注其交通运输便捷性^[5]。

最后优质的交通运输基础建设能够促进地方的发展，从而推动地方的经济增长，促进地方的发展，实现地方的发展。由于“一带一路”交通运输基础建设的完备，技术专业性的分工程度得到了更大的发挥，从而确保了资源的最大限度地被发挥出来，并且激发了更多的活力，从而让更多的生产要素能够被转移到更广阔的领域。此外，企业也能够借鉴和借鉴其他地方的经验，从而更好地实现地方的发展，从而实现对外直接投资的顺利发展。

3.能源基础设施对中国企业对外直接投资的影响

良好的能源供应对于跨国企业的成功至关重要。可以为中国企业提供稳定、可靠的能源供应，降低能源成本，提高生产效率，从而为中国企业对外直接投资提供更好的扶持。若一个区域的供应链条落后，根本无法保证其发展所需的电能和燃料，这将导致该区域的工业受到影响，从而阻碍了跨国企业的发展。由于“一带一路”沿线国家能源基础设施的缺乏，造成的延迟生产、产品质量下降、对电能的过度依赖等问题，影响了企业的正常运营，从而降低了企业的整体经营效益，并且也削弱了企业的竞争优势。“一带一路”沿线国家能源资源丰富,其中海湾地区国家、俄罗斯、中亚和非洲部分国家的石油天然气资源丰富。 中国是全球最大的能源消费国,也是能源进口大国。随着全球能源基础设施的日益紧缺，许多国家的企业只得转向更具发达国家的经济环境，而中国的水、电等自然资源的价格却大幅度提高，使得中国的制造业企业根本无法与国际市场抗衡。随着全球能源市场的不断扩大，各国之间的能源合作越来越紧密，而良好的能源基础设施可以促进能源贸易往来，为中国企业对外直接投资提供更多的机会和选择。良好的“一带一路”能源基础设施也会直接影响到跨境贸易的效益，因此，为了实现成本效益，企业必须把获取能源的成本纳为一个重要因素。当能源消耗的费用较大时，公司将不得不改变其选择的地理环境，以此来决定是否进行投资。通过建立和改造先进的能源系统，我们可以大大减少能量采购和使用的花费，进而节约运营经费。例如，风电既经济又环境友好，但是它的建造花费高昂，并且必须符合当地的气候标准。另外，像太阳能和水电这样的特定的能源系统，由于受到地形的限制，必须建立和改造得更加完备，这样才能够满足各种情况的需求，并且达到更高的利用效果。随着油气管道和输气管道的不断改进和完善，可以显著降低油气的运费，极大地提高了物流的效率，缩短了物流的周期，因而极大地促进了全球经济的发展^[6]。

五、中国企业对外直接投资优化策略

1.加强与沿线国家开展信息化合作建设

随着信息技术不断演变，“一带一路”国家正面临着前所未有的挑战，电信和网络正在构筑起“一带一路”国家相互之间的桥梁，促进双方相互之间的经贸和文化交流。中国正充分利用其在信息信息化方面的影响力，努力促进“一带一路”国家内部信息产业的深度融合，并且不断提升“一带一路”国家内部信息安全、可靠性和可扩展性，以期实现“一带一路”沿线国家内部信息安全、可持续性和可扩展性的双赢。为了促进“一带一路”沿线国家的信息共享、交流，我们将努力打造出更加便捷的数据服务，并且加强对全球互联网的监督，以确保其健康发展。此外，我们还将大力发展基于数据的国际性评估标准，以及实施统一的数据经济统计，以期实现多样性、可持续的评价机制。为了促进中国的科技进步，我们需要打造一个以市场为中心、以政府为核心的创新机制。我们应该充分运用各种经济和行政措施，加强顶层设计和提前规划，实施“信息化国际枢纽工程”和“网信援外计划”，建立“走出去”推广项目库，支持网信企业特别是龙头企业积极参与沿线国家信息基础设施、重大信息系统和数据中心建设。支持网信企业在海外设立研发基地，建立网信企业“走出去”服务联盟，引导联盟成员协同合作。加强资金支持，提高融资效率。加快培养和引进国际化人才，鼓励企业境外高管团队实现国际化，建立具有国际竞争力的激励机制，聚集世界各地的人才，推动我国信息化建设“走出去”，为“一带一路”建设做出积极贡献。加强政府和企业内部的协同配合，促进中国的科技创新。我们应该完善信息创新平台，促进产学研的深入合作，并鼓励政府和高校、研究组织相互之间的合作开展、成果交流和人才培养，以提高中国的国际竞争能力。

2.完善现代综合交通体系建设

经济要素流动离不开交通基础设施的联通，交通完善不仅促进地区间投资的关键领域，也是保持一部分地区经济增长的重要保障。“一带一路”沿线的大多数国家是发展中国家。交通基础设施网络急需改进，发展空间巨大。因此提高交通网络的连通性、覆盖密度和广度仍然是下一步投资的重要方向。首先加大“一带一路”交通基础设施建设资金投入，中国作为“一带一路”倡议国和主要参与国，应进一步利用技术优势发展交通基础设施建设战略产业，加大交通基建科研投入力度，深入推进高速铁路技术走出国门，保证质量的前提下，加速推进在建项目完工，扩大交通网络覆盖广度，延交通网络通达的深度，实现互联互通。中国企业可以在一带一路沿线国家开展人才培养计划，帮助这些国家培养交通领域的专业人才，提高当地交通运输的管理水平和技术水平。还可以在一带一路沿线国家加强技术交流，分享中国在交通领域的先进技术和经验，帮助这些国家提高交通运输的效率和安全性。成功开通的印尼雅万高铁就是一个很好的典范。雅万高铁的成功开通，将进一步增强中国在国际上的影响力。中国作为“一带一路”倡议的倡导国，通过与沿线国家开展合作，将展示出自身的经济实力和技术水平，提高中国在国际上的地位和影响力。其次加快项目互通，中国应加强与“一带一路”沿线国家政策沟通和相互交流，深化完善跨境交通基础设施领域上的合作，研究新项目实施的可行性，签订更多工程项目协议，逐步形成连接各区域的交通运输网络，为各国国际经济活动发展和跨境人员往来提供方便。最后实现均衡发展，在未来的中国企业对外直接投资中，必须充分利用地理位置的优势，以防止挤压的影响，需要努力在“一带一路”国际贸易中取得更大的竞争力，并且在“一带一路”国际贸易中建立起更加紧密的联系，以促进对“一带一路”沿线国家对外直接投资的可持续增长。

3.开展能源合作，推广合作标准

“一带一路"沿线国家拥有丰富的资源供应，因此被视为中国重要的能源来源。研究显示，“一带一路”沿线国家的资源基础设施存在一定不足，但仍吸引中国企业积极投资建设。为有效利用这些资源，中国将进一步加强与周边地区的能源合作，与各国就能源发展政策和规划进行充分交流和协调，联合制定合作规划和实施方案，协商解决合作中的问题，为推动务实合作提供政策支持。积极推动输油管道、天然气管道等多元输送系统建设，以提高运输效率、优化能源利用效果，充分挖掘能源基础设施的潜力。同时，推动传统能源资源贸易便利化，降低交易成本，实现更广泛的能源资源优化配置，增强能源供应的抗风险能力，共同构建开放、稳定的全球能源市场。积极推广中国最新的能源科技，促进能源科学交流，为沿线国家的可持续经济发展贡献力量，管理能源消耗，提升能源利用效率，淘汰过时的生产技术装置，充分利用当地自然资源，改善我国能源结构。推动基础设施标准化。“一带一路”沿线国家的基础设施建设面临重大挑战，吸引了欧美国家的广泛关注。中国政府需要加快投资信息传输和监测进程，积极搭建完善的投资风险监测平台，提升中国企业的安全和可靠性。此外，中国政府致力于完善国际投资安全和可靠性，鼓励企业通过直接投资、并购收购、PPP等方式深化能源投资合作。加强金融机构在能源合作项目全周期的深度参与，发展良好的能源“产业+金融”合作模式，同时努力建立完善的纠纷解决机制。为了让中国的企业能够在全球市场上脱颖而出，我们应该努力推进基础建设的标准化。通过对当前能源领域的合作案例进行分析，我们可以借鉴它们的经验，并将其应用于实际工程，从而实现基础设施行业的规范和统一。

六、结语

综上所述，“一带一路”倡议为中国与沿线国家的直接投资合作提供了新的机遇和平台，促进了沿线国家的经济发展和社会进步。未来，随着“一带一路”倡议的深入推进，中国与沿线国家的直接投资合作也将继续扩大。“一带一路”各国的地理和政策环境复杂多样，中国企业出国进行投资活动，可能会遭遇一系列的未知因素和困难，其中沿线国家的基础设施建设水平对中国企业对外直接投资的发展至关重要，为了克服基础设施障碍，中国政府需要积极开拓国际政策，搭建一个跨越国界、跨越地区的沟通桥梁，促使中国政府更好地实施其国际政策，缓解当前的国际纠纷，中国企业需要在“一带一路”战略环境之下，借助有利的经济发展环境和各国不同的基础设施建设优势，努力完善企业的风险管控机制，利用互联网技术来提高企业的投资风险管控能力，以便获得更高的投资回报，从而实现企业对外直接投资活动的顺利发展。

参考文献：

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[2]左思明，朱明侠.“一带一路”沿线国家投资便利化测评与中国对外直接投资[J].财经理论与实践，2019，40(2)：54-60.

[3]邵宇佳，刘文革，陈红.制度距离、投资动机与企业OFDI区位选择——中国对外直接投资“制度风险偏好”的一种解释[J].西部论坛，2020，30(2)：95-108.

[4]齐俊妍，任奕达.东道国数字经济发展水平与中国对外直接投资——基于“一带一路”沿线43国的考察[J].国际经贸探索，2020，36(9)：55-71.

[5]张夏，汪亚楠.东道国制度环境、企业异质性与中国对外直接投资[J].财贸研究，2020，31(12)：1-18.

[6]赵勇，初晓.“国进民进”：国有企业在对外直接投资中的作用[J].世界经济，2021，44(5)：53-78.