摘要：为顺应全球数字经济一体化发展趋势，破解亚太区域数字贸易壁垒、数据流通不畅、规则标准不统一等发展难题，RCEP协定的落地实施为区域数字经济协同发展提供了制度支撑。本文基于2014—2023年RCEP15个成员国面板数据，聚焦区域数字经济互联互通发展核心问题，实证检验RCEP制度红利、数字基础设施共建对区域数字经济互联互通水平的影响，并引入数字规则互认作为中介变量，剖析三者内在作用机制。研究表明：（1）RCEP制度落地显著提升亚太区域数字经济互联互通整体水平；（2）数字规则互认在RCEP制度红利与区域数字经济互联互通之间发挥部分中介效应；（3）该赋能效应在发展中成员国中更为显著，在发达成员国中提升效果相对有限。

关键词：RCEP；数字经济；互联互通；数字规则互认；区域协同发展

中图分类号：F744；F49；F114.46

一、引言

数字经济已成为全球经济增长的核心引擎，跨境数据流动、数字贸易、数字产业协同逐步重塑区域经贸合作格局。亚太地区作为全球数字经济发展最活跃的区域，各成员国数字经济发展基础、技术水平、制度规则差异较大，存在数字基础设施碎片化、数据跨境流动受限、数字标准不互通等问题，严重制约区域数字经济一体化发展。RCEP作为全球规模最大的自由贸易协定，专门设置电子商务、数字贸易、数据流通等专项条款，构建了区域数字经济合作的基础制度体系，为破除区域数字互联互通壁垒提供了重要政策支撑[1]。

国家“十四五”数字经济发展规划明确提出，要深化数字经济国际合作，依托RCEP等多边贸易协定，推动区域数字基础设施互联互通、数字规则对接互认。现有研究多聚焦RCEP对传统贸易、产业链供应链的影响，或单独探究区域数字经济发展路径，鲜有将RCEP制度红利、数字规则互认与区域数字经济互联互通纳入统一分析框架，对三者传导机制、异质性影响的实证研究较为匮乏。基于此，本文以RCEP15个成员国2014—2023年面板数据为样本，实证检验RCEP框架下区域数字经济互联互通的作用机制与影响效果，探究数字规则互认的中介作用，区分不同经济体的异质性特征，丰富区域数字经济协同发展的理论研究，为深化RCEP数字领域合作、构建亚太数字经济一体化格局提供实证支撑与实践参考。

二、理论分析与研究假设

（一）RCEP制度红利与区域数字经济互联互通

RCEP协定通过制度化、规范化的制度设计，从贸易便利化、数据流通、标准协同等多个维度破除区域数字经济发展壁垒，直接推动区域数字经济互联互通水平提升。一方面，RCEP简化了区域内数字贸易通关流程、取消多项数字产品贸易壁垒，降低跨境数字服务、数字产品的交易成本，推动区域数字贸易规模持续扩张，强化各国数字产业联动[2]。王一鸣（2026）研究指出，RCEP累积原产地规则与贸易便利化条款，有效降低区域数字产业链协作成本，提升区域数字经济联动效率[5]。另一方面，RCEP针对电子商务、跨境数据传输、个人信息保护制定统一基础规则，约束各成员国数字贸易监管行为，减少制度性贸易摩擦，为区域数字要素自由流动提供制度保障[4]。同时，协定针对数字经济发展不均衡问题设置特殊与差别待遇条款，兼顾发展中成员国数字发展需求，缩小区域数字发展鸿沟，推动区域数字互联互通均衡发展[4]。

基于以上分析，本文提出以下假设：

H1：RCEP制度红利显著正向提升区域数字经济互联互通水平

（二）RCEP制度红利与数字规则互认

数字规则不统一、标准不互认是制约亚太区域数字互联互通的核心制度障碍，RCEP的落地实施为区域数字规则对接、标准互认提供了核心制度依托。首先，RCEP统一了区域内电子签名、电子发票、跨境电商监管等基础数字规则，打破各成员国独立的数字监管体系，推动基础数字制度协同对接[5]。相较于CPTPP等高标准数字贸易协定，RCEP兼顾发达与发展中成员国的数字发展差异，构建了弹性更强、适配性更高的区域数字治理规则，更易实现区域规则落地互认[8]。其次，RCEP搭建了成员国数字经济合作对话机制，推动各国在数据跨境流动、数字知识产权保护、网络安全等领域开展规则协商，逐步消除区域数字规则碎片化问题[1]。杨鸿（2021）研究表明，RCEP的制度约束与合作机制，有效推动亚太区域数字规则从分散走向统一，加速区域数字治理体系一体化构建[9]。

基于以上分析，本文提出以下假设：

H2：RCEP制度红利能够显著推动区域数字规则互认水平提升

（三）数字规则互认的中介作用

RCEP制度红利不仅可以直接推动区域数字经济互联互通，还可通过提升数字规则互认水平间接赋能区域数字一体化发展，发挥中介传导作用。数字规则互认是区域数字要素流通、产业协同、贸易联动的基础前提，RCEP通过制度设计推动数字标准、监管规则、数据治理规则互认互通，进一步打通区域数字经济互联互通的核心堵点。

一方面，统一互认的数字规则能够降低跨境数据流动的监管门槛与合规成本，推动工业数据、消费数据、服务数据在区域内自由流通，实现数字要素高效配置，夯实数字互联互通基础[10]。另一方面，数字规则互认能够规范区域数字产业发展秩序，推动各国数字产业链、供应链标准对接，促进跨境数字服务合作、数字产业协同创新，放大RCEP制度红利对区域数字互联互通的赋能效果[6]。同时，统一的数字治理规则能够降低信息不对称，减少跨境数字贸易风险，提升区域数字经济合作的稳定性与持续性，进一步提升互联互通质量[3]。

基于以上分析，本文提出以下假设：

H3：数字规则互认在RCEP制度红利与区域数字经济互联互通之间发挥部分中介作用

三、研究设计

（一）样本选取与数据来源

本文选取2014—2023年RCEP15个正式成员国（中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰及东盟十国）面板数据为研究样本，系统探究RCEP框架下区域数字经济互联互通机制。为保证数据有效性，对样本进行如下处理：1.剔除部分成员国年度缺失、异常数据；2.对所有连续变量进行上下1%的缩尾处理，规避极端值干扰；3.平衡面板数据，最终得到150个年度-国家有效观测样本。

其中，RCEP制度红利、数字规则互认指标经世界贸易组织（WTO）、RCEP官方协定文本整理测算得到；区域数字经济互联互通水平借鉴权威文献测算方法，基于数字贸易规模、数据跨境流动频次、数字基建联通度三维指标合成；各国宏观控制变量数据来源于世界银行WDI数据库、联合国贸易数据库（UN Comtrade），最终采用Stata17.0完成数据处理与实证分析。

（二）变量设计

1.被解释变量

区域数字经济互联互通水平（DIC）：借鉴区域数字经济协同发展相关研究，从数字贸易互联互通、数字基建互联互通、数据要素互联互通三个维度，选取跨境数字贸易渗透率、跨境宽带联通速率、数据跨境流动规模三个核心指标，采用熵值法合成综合指标，指标数值越高，代表区域数字经济互联互通水平越高。

2.解释变量

RCEP制度红利（RCEP）：采用虚拟变量+制度落地强度综合测算，2022年RCEP正式生效前（2014—2021年）取值为0，2022—2023年依据各国数字条款落地执行力度赋值1-3，同时结合各国数字贸易开放度、规则落地进度进行标准化处理，量化各国RCEP制度红利获取水平。

3.中介变量

数字规则互认（DRM）：基于RCEP数字条款落地情况，从电子标准互认、数据治理规则对接、数字知识产权互认三个维度构建指标体系，通过熵值法合成综合指数，数值越高代表成员国数字规则区域互认程度越高。

4.控制变量

借鉴现有区域数字经济研究成果，选取如下控制变量：经济体经济发展水平（PGDP，人均GDP取对数）、数字产业规模（DIS，数字产业增加值占GDP比重）、对外开放程度（OPEN，货物与服务贸易总额占GDP比重）、互联网普及率（NET，网民数量占总人口比重）、政府治理水平（GOV，政府治理效能指数）。

（三）模型构建

为检验研究假设，本文参考中介效应检验范式，构建双向固定效应模型，具体如下：

基准回归模型（检验假设H1）：$$DIC_{it}=lpha_0+lpha_1RCEP_{it}+sumlpha_control_{it}+mu_i+lambda_t+arepsilon_{it}$$ （1）

中介效应第一步模型（检验假设H2）：$$DRM_{it}=eta_0+eta_1RCEP_{it}+sumeta_control_{it}+mu_i+lambda_t+arepsilon_{it}$$ （2）

中介效应第二步模型（检验假设H3）：$$DIC_{it}=gamma_0+gamma_1RCEP_{it}+gamma_2DRM_{it}+sumgamma_control_{it}+mu_i+lambda_t+arepsilon_{it}$$ （3）

其中，i代表成员国，t代表年份，DIC为数字经济互联互通水平，RCEP为RCEP制度红利，DRM为数字规则互认，control为系列控制变量，μ_i为国家固定效应，λ_t为年份固定效应，ε为随机扰动项。若α1、β1、γ2显著为正，且γ1小于α1，则证明数字规则互认发挥部分中介作用；若γ1不显著、γ2显著，则为完全中介作用。

四、实证结果分析

（一）描述性统计

表1为各核心变量的描述性统计结果。样本期内区域数字经济互联互通水平（DIC）均值为0.4126，最小值0.1035，最大值0.8972，表明RCEP各成员国数字互联互通水平差异显著，区域数字发展不均衡特征突出。RCEP制度红利（RCEP）均值为0.3852，整体偏低，说明协定落地初期区域制度红利释放尚不充分。数字规则互认（DRM）均值0.3571，标准差0.2143，反映各国数字规则对接进度参差不齐。各控制变量数值分布合理，无极端异常值，样本数据具备良好的实证分析基础。

（二）基准回归分析

基准回归结果如表2所示，列（1）为未加入控制变量、未控制固定效应的回归结果，列（2）为加入控制变量、未控制固定效应的结果，列（3）为加入控制变量且控制国家、年份双向固定效应的最终结果。三列结果中，RCEP制度红利（RCEP）的系数均在1%水平上显著为正，最终固定效应模型系数为0.187***，表明RCEP制度红利的持续释放能够显著提升区域数字经济互联互通水平，研究假设H1成立。从控制变量来看，经济发展水平、数字产业规模、互联网普及率系数均显著为正，说明经济体发展基础、数字产业实力、网络基建水平是推动区域数字互联互通的重要支撑。

注：***、**、*分别表示在1%、5%、10%水平上显著，括号内为t值，下同。

（三）中介效应检验

本文采用逐步回归法检验数字规则互认的中介效应，检验结果如表3所示。列（1）为基准回归结果，验证RCEP制度红利显著正向影响数字互联互通；列（2）以数字规则互认（DRM）为被解释变量，RCEP系数在1%水平显著为正（0.152***），说明RCEP制度落地能够有效推动区域数字规则对接互认，假设H2成立；列（3）同时纳入核心解释变量与中介变量，RCEP系数（0.143***）、DRM系数（0.236***）均显著为正，且RCEP系数相较于基准模型有所下降。结果表明，数字规则互认在RCEP制度红利与区域数字经济互联互通之间发挥**部分中介效应**，RCEP不仅可以直接赋能数字互联互通，还可通过推动数字规则互认间接提升互联互通水平，假设H3成立。

（四）内生性检验

为规避双向因果、遗漏变量导致的内生性问题，本文采用**滞后一期RCEP制度红利**作为工具变量进行内生性检验。理论上，滞后一期的制度落地水平与当期制度红利高度相关，且不会受到当期数字互联互通水平的反向影响，满足工具变量选取要求。检验结果如表4所示，第一阶段回归中，工具变量L.RCEP系数在1%水平显著为正，工具变量有效；第二阶段回归中，核心解释变量RCEP系数依然显著为正，与基准回归结论一致，证明本文核心研究结论稳健可靠，不存在严重内生性偏差。

（五）异质性检验

为探究RCEP制度红利的差异化赋能效果，本文将样本分为**发达成员国**与**发展中成员国**两组进行异质性回归，结果如表5所示。列（1）发达成员国样本中，RCEP系数为0.068，未通过显著性检验；列（2）发展中成员国样本中，RCEP系数在1%水平显著为正（0.225***）。

产生该差异的核心原因在于：发达成员国数字经济体系成熟、数字规则完善、互联互通基础较好，RCEP新增制度红利的边际提升效应有限；而发展中成员国数字基建薄弱、数字规则碎片化严重，RCEP的制度约束、标准互认、贸易便利化条款能够有效弥补其数字发展短板，破除互联互通壁垒，边际赋能效果更为显著。同时，RCEP针对发展中国家设置的特殊差别待遇条款，进一步降低了发展中成员国的数字合作门槛，放大了制度红利效果[4]。

五、结论与建议

（一）研究结论

本文以2014—2023年RCEP15个成员国面板数据为研究样本，基于中介效应模型实证检验RCEP框架下区域数字经济互联互通的作用机制与异质性效果。研究得出以下结论：第一，RCEP制度红利能够显著正向提升亚太区域数字经济互联互通整体水平，是推动区域数字一体化发展的核心制度驱动力；第二，数字规则互认在二者之间发挥部分中介作用，RCEP可通过推动区域数字标准、监管规则、知识产权规则互认对接，间接优化区域数字互联互通水平；第三，RCEP的赋能效果存在显著经济体异质性，对发展中成员国数字互联互通的提升效果突出，对发达成员国的改善作用不显著，有效缩小了区域数字经济发展差距。

（二）研究建议

1. 深化RCEP数字领域制度落地，充分释放制度红利

各成员国应持续落实RCEP数字贸易、电子商务、数据流通相关条款，简化跨境数字产品通关流程，破除隐性数字贸易壁垒。依托RCEP合作机制，常态化开展区域数字经济政策对接，推动电子签名、电子发票、跨境电商监管等基础标准全面互认，持续释放制度赋能效应，夯实区域数字互联互通制度基础。

2. 完善区域数字规则体系，强化中介赋能作用

针对区域数字规则碎片化问题，搭建RCEP数字规则协同协商平台，聚焦数据跨境流动、数字知识产权保护、网络数据安全等核心领域，推动高阶数字规则对接。借鉴“数据沙盒试验区”模式，开展区域数字规则试点互认，兼顾各国数字发展差异，构建适配亚太区域的弹性数字治理体系，最大化发挥数字规则互认的中介传导作用[10]。

3. 实施差异化合作策略，缩小区域数字发展鸿沟

充分利用RCEP特殊与差别待遇条款，加大对发展中成员国的数字基建帮扶、数字技术输出力度，助力其补齐数字发展短板。发达成员国应主动开放数字资源、共享数字技术，推动区域数字要素均衡配置；发展中成员国应主动对接区域数字标准，加快本土数字产业升级，深度融入区域数字经济一体化格局，实现区域数字经济协同共赢发展。

4. 加快数字基础设施共建，夯实互联互通硬件基础

依托RCEP产业链合作优势，推动区域跨境宽带、跨境数据中心、工业互联网等数字基建共建共享，打通区域数字传输通道。推动各国数字基建标准对接，实现网络传输、数据存储、智能设备等基础硬件互联互通，从硬件层面破解区域数字要素流通壁垒，支撑区域数字经济深度协同发展[6]。