朱丽妮  贺州市交通运输局  广西贺州  542899

摘要：近年来，现代物流发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。2016年，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西物流业发展“十三五”规划》（下文简称《规划》），《规划》以五大发展理念为指导，充分吸收和体现“互联网+”、大数据、云计算、物联网、线上线下等新概念、新观念、新模式，结合广西优势和补足短板，提出了具有针对性和实效性的任务措施。贺州地处桂粤湘三省区结合部，南部紧邻广东省肇庆市，有着优越的区位优势，属于粤港澳大湾区延伸辐射地市，广西壮族自治区党委书记鹿心社同志到贺州调研，对贺州提出了“发挥优势、突出特色、全力‘东融’、加快发展”的指示精神，贺州市立足打造广西东融先行示范区，加快培育“五大新引擎”，打好“培育现代物流”工作牌，积极推进物流业技术创新、业态创新、模式创新，加快做大做强现代物流业。

关键词：现代物流；农村物流；智慧

中图分类号：F127;F259.27　   文献标识码：A    文章编号：1673-5889(2019)31-0000-02

近几年，随着现代农业的发展，农民生活水平提高，农村物流作为联系城市和农村、连接生产和消费的纽带，已经成为我国农村经济发展中一个新的增长点。国家交通运输部先后出台了《交通运输部办公厅关于进一步加强农村物流网络节点体系建设的通知》（交办运〔2016〕139号）和《农村物流节点体系建设指南》等文件，贺州地处桂粤湘三省区结合部，属于粤港澳大湾区延伸辐射地市，贺州市委、市政府也明确提出了加快我市经济增长的“五大新引擎”之一是培育大物流。紧紧围绕全市的工作重心，积极采取有效措施大力发展现代物流业，精心打造区域经济发展的重要增长点。

一、贺州市现代物流发展状况

（一）实施交通运输物流培育工程，提高物流运输效率。

1.规划物流运输布局。《贺州市综合交通运输发展规划2016-2030年》经市政府四届2次常务会议审议通过，已正式印发。根据交通区位线的分析，综合考虑贺州对内对外的经济联系，规划贺州市总体形成“一横三纵”的综合运输通道格局，在贺州城北、钟山、望高分别规划三个综合货运枢纽，实现公铁联运、水陆联运等多种方式的联合运输。依托综合货运枢纽，建设一批集仓储、转运、增值服务于一体的综合性物流园区，支撑贺州现代物流业的发展需求。

2.完善物流配送网络。深入多个重点乡镇进行调研，引导规模以上快递企业在县（区）乡镇完善快递服务网络。目前，共有邮政普服网点71个，村邮站302个，村邮乐购服务点492个，便民服务站654个，三农服务站72个，邮政普遍服务网络已实现乡镇全覆盖。快递乡镇服务网点208个，快递末端服务网点82个，乡镇覆盖率达到98.25%。

3.改善物流仓储环境。一是指导八步区和富川县在电商产业园或县级服务中心配套建设仓储中心，并分别开通了2条“菜鸟物流”配送主线路，为农村淘宝区、镇、村三级服务站提供物流服务。二是为我市正丰农业公司的“贺州市农产品物流示范园”项目争取了100万元项目补助资金，支持项目冷库和冷链物流建设。三是积极探索贺州市快递物流园、农产品物流园等项目建设，积极推进物流项目建设，正丰中央厨房项目已完成厨房的装修、设施设备的安装调试以及冷链配送车辆购置，已经开始接受订单，进入全面生产阶段；富川信立特色农产品加工物流园建设项目（一期）完成办公楼、电商中心的地面建设，目前正加快交易区和加工区施工进度，确保2018年果季（11月）投产。

（二）实施物流信息管理平台培育工程，培育新型物流业态。

1.开展无车承运试点。将现代物流列入市本级科技计划项目申报指南，重点支持现代物流领域，支持建设物流信息共享平台，实现资源共享、数据共用、信息互通。加快推进无车承运人平台建设，培育指导广西易龙大皇蜂物流科技有限公司、贺州市鸿佳达贸易有限公司、广西华砻物流有限公司等3家企业成功申请列入自治区无车承运人试点企业。易龙集团大皇蜂无车承运项目（一期）已经竣工，于2018年6月份开始正式运营，目前分别在贺州、南宁、柳州、钦州、防城港设立了五个事业部开展业务，截至10月底该平台已经完成18家企业上线运营，上线平台车辆300辆，完成上线企业流水1328万。我市给予200万元服务业发展专项资金扶持大皇蜂道路货运无车承运人项目运营，目前已拨付第一期资金80万，力争将大皇蜂平台打造成网上海量运力资源池。通过全面深入推进无车承运人试点工作，加快我市货运物流行业转型升级，有效促进物流“降本增效”。

2.完善电商服务体系。我市持续加快推进农村电商服务体系建设。目前八步区、富川县的县级服务中心和仓储物流中心已正常运营，钟山的阿里巴巴电商产业园和昭平县县级服务中心也在全力建设当中，昭平县还结合当地产业发展，与中国网库集团达成了建设“中国有机茶产业电子商务基地”项目合作框架协议。乡村、村级电商服务点队伍不断壮大，目前，全市共建成农村电子商务服务站（点）602个，实现覆盖率85.1%。其中，农村淘宝99个，村邮乐购437个，乐村淘48个，京东2个，其他16个。   

（三）实施商贸物流市场培育工程，创新经济发展模式。

1.完善商贸物流规划。为切实提升商贸物流业整体水平，我市编制印发了《贺州市商业网点规划（2016-2020）》、《贺州市商贸物流发展“十三五”规划(2016-2020)》等规划。《规划》的实施，进一步完善商贸物流服务体系，提升商贸物流发展水平，降低物流成本，提高流通效率，为经济社会发展提供物流服务保障。

2.推进电子商务发展。为有效推动“互联网+”行动计划，助推供给侧改革，促进消费提质升级，我市多次组织企业开展和参加线上线下促消费活动。一是在市园博园举办了“2018年贺州园博园新春特色产品美食节”促销活动，在活动现场进行了线上商城吸粉（关注）活动，实现现场销售额693万元，并为参展企业发展了许多意向经销代理合作商，拓宽我市地标、特色优质产品向全国各地消费者宣传推介的销售渠道。二是举办“寿城贺州‘三月三’民俗特色电商购物节”活动，现场人流量超2万人次，累计实现现场销售额超1000万元。三是参加了自治区商务厅主办的2018广西壮族“三月三”电商节各项活动，电商节促销启动一周，我市参加电商节的各企业线上促销平台访问量累计超20000人次，成交订单约8000单，实现销售金额约70万元。四是加快推进我市电子商务进农村综合示范项目建设，积极指导富川县根据《商务部办公厅关于开展第三批电子商务进农村综合示范绩效评价工作的通知》的考核验收要求，细致查漏补缺，认真做好迎检各项准备工作。目前富川县电子商务进农村综合示范县项目建设已通过自治区核验组的检查验收。

3.创新商贸物流模式。10月24日，我市与广东省物流行业协会共同签订《共建21世纪海上丝绸之路川贵广-港澳-南亚国际物流大通道战略合作框架协议》。下一步，我市将与广东省物流行业协会密切合作，共同促进我市更快融入粤港澳大湾区，提高我市物流资源集聚和吸附能力，带动区域经济发展。

（四）实施特色产业物流培育工程，促进产业融合发展。

   1.加快冷链物流发展。为推动冷链物流业发展，制订了《贺州市关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施方案》，鼓励完善农产品流通环节冷链设施，同时积极争取上级专项资金补助，已争取到扶持物流业发展专项资金96万元，用于钟山县富农种植专业合作社和钟山县富发果蔬种植专业合作社的冷库建设项目，贺州市贺街业旺蔬菜专业合作社和钟山佳园生态农业有限公司获得自治区2018年支持县域冷链物流设施项目建设补助资金120万元。

2.强化农业物流联动。一是我市在广州举办“广西贺州市农业产业项目推介洽谈会”，签约 “广西贺州净菜加工中心项目”、“昭平县农产品综合批发冷链物流中心项目”等项目。二是举办贺州市第二届乡土乡音乡企产品展示展销会，主要产品有茶叶、新鲜果蔬、蜂蜜、大平腐竹等优质特色农产品，活动期间会场人流量达20万人次,现场总销售额为2500万元，活动后续延伸效益预计1000万元。举办的贺州市首届“中国农民丰收节”系列庆祝活动充分展示了我市的名特优农产品与知名农业企业，有效推进了招商农展活动工作，为“农业+大物流”招商引资工作打下牢固基础。三是大力发展农村物流，富川县全面推进电子商务进农村综合示范县项目，被确定为广西2018年创建“四好农村路”示范县之一，日益完善的交通基础设施建设和快速发展的农村电商为富川农村物流发展奠定基础，目前我市已向自治区提出申请，将富川县列入省级农村综合物流示范点。四是重点推进正丰农业农产品物流示范园、贺州市农产品商贸园果蔬交易区、贺州市农产品仓储加工园、信立特色农产品加工物流园等农产品物流项目建设，助力加快农业与物流业融合发展。

3.强化制造物流联动。我市以开展实体经济服务年、经济运行大调研大服务、降成本政策落实年等活动为载体，狠抓工业企业服务，促进工业稳产达产，取得明显成效。1-9月全市规上工业产值、增加值增速获得了全区“双冠军”的好成绩。在全市工业企业生产积极性高涨的带动下，1-9月全市规上工业产值同比增长36%，高于全区25.7个百分点; 规上工业增加值同比增长18.3%，高于全区13.4个百分点，工业生产的稳中快升势头，为我市物流业稳步发展创造了积极条件。

（五）实施物流科技应用培育工程，助力物流行业发展。

1.推进智慧交通建设。我市积极推进智慧交通云中心建设，利用大数据、云计算、位置服务等信息技术，提供更优化的配送线路服务和货物跟踪定位功能，引导危货企业对运输车辆安装视频监控，接入智慧交通云中心，实现全过程监管。

2.推广北斗导航应用。积极推广北斗导航在物流运输领域的应用，所有危货运输车辆和总质量为12吨及以上的普通货运车辆、牵引车都安装北斗，实现车辆运输过程的监管。

二、存在的主要问题

（一）经济水平不发达，物流发展后劲不足

我市总体经济发展水平比较落后，我市的社会资源集聚活力不足，投资热土尚未形成，同时我市的资源和环境保护承受压力不断加大，例如我市的重点支柱产业包括碳酸钙产业、钢铁产业、陶瓷产业等受环保督查影响较大，缺少发展大物流的途径和抓手。

至今为止，全市没有一家可以带动区域发展的大型物流园。农村物流发展缺乏统筹规划，部分物流项目的融资和征地拆迁困难、企业投资信心不足等问题突出。

（二）职能交叉，管理上不到位。

农村物流发展一直处于自生自灭的状态，缺乏统一的规划和有效的引导。大部分农村的村邮乐购和天天快递旗下的农村物流等，签订协议以后如同一个摆设，没有发挥其真正的价值；另一方面，农村物流的管理体制存在弊端，长期以来没有形成一个统一协调的主管部门，导致多头管理、交叉管理、各自为政等问题十分突出，导致农村物流名存实亡，呈现出一个“放养”的状态。

（三）企业服务水平和效率低下。

县级农村物流经营规模小，竞争力弱，投入不足，发展乏力，经营管理水平低，粗放经营、难以规范化。大部分经营者都是农村小卖部的经营者，对农村物流缺乏真正的认识，经营模式和管理水平低下。县农村物流虽然分布广，但是相对分散，运营不稳定，货源分散，车源不足等，缺乏相互间的沟通，信息分散，出现供需失衡的情况。

三、对今后的工作建议：

（一）政策规范是行业发展的保障。政府和相关部门应尽快出台指导意见以填补政策空白，明确我市农村物流发展方向，进一步完善政策法规，建立健全与农村物流发展相适应的市场监管体系。同时也应考虑各部门对农村物流工作进行统筹划分，依据职能和专业发展特色产业，减少重复工作。

（二）统筹物流规划，加快物流节点建设。加强物流园区、物流中心、农村物流节点的统筹规划，盘活现有物流基础设施建设，防止重复建设和投资浪费。

（三）统一管理，加大资源共享力度。设立统一管理部门，实施对物流行业的管理。商务、供销、邮政、交通对农村物流在各自的职权范围内都有管理权，在多头管理的情况下，应当将农村物流管理权力集中到某一部门进行管理，或是成立临时管理机构；另一方面，农村淘宝在我市已初具规模，市政府部门可以考虑与阿里巴巴等电子商务企业或其他大型企业开展合作，充分利用好大型物流企业已开发好的物流网络节点，进一步构建本地农产品交易机制和交易平台,实现农产品供应、需求的信息化,提高资源集约利用效率，促进供应链、产业链的协调创新。同时扶持一批农村物流领域的第三方物流企业的发展，提高市场在农村物流领域的资源优化配置作用，发挥其规模大、功能全、技术先进、现代化程度高的优势，对我市各地农村物流发展起示范带动作用。

（四）加大对农村物流宣传和人才培训。目前，我县农村物流业主、村民等对农村物流行业缺乏了解，以致难以促进行业的发展。要加大对农村物流的宣传力度，让群众认识到发展农村物流给他们带来的真正实惠，促进就业，增加收入。同时，加大对人才的培养和引进，让从业者的经营管理水平有进一步的提高，引进现代先进管理人才等。

四、总结

现代物流业是现代服务业的重要组成部分，也是推进现代制造业等实体经济发展的重要支撑。国际化智能化绿色化是现代物流业发展的重要趋势。贺州地处桂粤湘三省区结合部，南部紧邻广东省肇庆市，有着优越的区位优势，属于粤港澳大湾区延伸辐射地市，贺州市立足打造广西东融先行示范区，发展现代物流业具有得天独厚的条件。要深入贯彻新发展理念，积极推进物流业技术创新、业态创新、模式创新，大力发展综合物流、智慧物流、绿色物流，加快做大做强我市现代物流业。充分利用大数据、物联网等现代技术，努力提高物流业发展智能化水平，不断提升物流效率，降低物流成本，更好地服务产业发展、服务社会民生。

参考文献：

[1] 石艳丽.互联网经济背景下的中国物流发展分析[J].财经界,2015（9）.