唐 伟   广西工商职业技术学院  广西南宁 530008

基金项目：2019年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目 “乡村振兴战略背景下广西新型职业农民培育对策研究”（立项编号：2019KY1523）

摘要：“三农”问题是关系到国计民生的重要问题，只有解决好“三农”问题才能够促进国家的进步与发展，因此2017年国家主席习近平在党的十九大中提出乡村振兴战略，这也对农民培育工作提出了更高的要求。而广西又是我国的农业大省，其地理位置及气候条件为农作物的生长提供了有利条件，培育新型职业农民有利于解决广西的“三农”问题，本文将对乡村振兴背景下广西新型职业农民培育对策进行简要分析和探讨。

关键词：乡村振兴；广西；新型职业农民；培育对策

中图分类号：F323.6　   文献标识码：A    文章编号：1673-5889(2020)09-0000-02

“三农”问题指的是农业、农村以及农民这三个问题，其中农民的素质问题、增收问题等都对解决“三农”问题造成了严重影响，因此要想解决“三农”问题，不仅要解决土地问题、粮食安全问题以及政策问题，还要培育新型职业农民。新型职业农民指的是现代农业从业者，这意味着农民变成了可供自由选择的职业，这不仅能够吸引更多的人务农，也能够提高农民的职业素质以及技能，从而更好地解决“三农”问题。

一、乡村振兴战略以及新型职业农民的概念

（一）乡村振兴战略

为了解决“三农”问题，国家主席习近平提出了乡村振兴战略。在实施乡村振兴战略时，应该尊重农民的主体地位、坚持农业以及农村优先发展、坚持城乡共同进步的原则^[1]。乡村集自然特征、社会特征以及经济特征于一体，具有多重功能，是我国主要矛盾最为突出的地方，可以说如果乡村振兴的话，那么我们国家就会更加兴旺发达，也就是说我国仍然处于社会主义初级阶段主要就是因为乡村发展水平过低。因此，实施乡村振兴战略有利于解决我国社会的主要矛盾，促进国家的进步与发展。此外，实施乡村振兴战略有利于建设美丽中国、传承我国的传统文化，也有利于实现共同富裕。为了更好地实现乡村振兴战略，我国将实施乡村振兴战略的目标任务分为了三个阶段，如表1：实施乡村战略三步走时间表所示。

表1  实施乡村战略三步走时间表

（二）新型职业农民

新型职业农民指的是拥有专业的农业技能并以农业为主要职业、靠农业生产获得主要收入的现代农业从业者^[2]。新型职业农民虽然还是农民，但是和传统意义上的农民有着一定的区别。传统意义上的农民是被动定义的，而新型职业农民是可以主动选择的一种职业，这样有利于优化劳动力资源的配置、有利于促进农业以及农村的持续发展。通过培育新型职业农民能够有效提高农民的专业素质以及职业道德素质，使农民有一定的文化知识和农业技术，并且懂得经营管理。因此，2017年相关部门制定了新型职业农民的培育目标，到2020年要培育2000万以上的新型职业农民。

广西位于我国的西南地区，地势类型比较多样，不仅有平原、丘陵还跨越长江、珠江、滨海以及红河这四大水系，气候属于亚热带季风气候，适合多种农作物的生长，比如说2018年广西的粮食种植面积为2802.1千公顷、蔬菜种植面积为1439.67千公顷、甘蔗种植面积为886.4千公顷、油粮种植面积为243.39千公顷，所以广西的农业较为发达。但是想要从根本上提高农业发展水平、实现乡村振兴战略，就需要大力培育新型职业农民，提高农民的专业技术以及经营管理能力，促进农业发展现代化。

二、乡村振兴背景下广西新型职业农民培育中的问题

（一）目标群体定位不明确

新型职业农民是一种可以自主选择的职业，所以目标群体的范围非常广泛，但是当前广西省在培育新型职业农民的时候把目标群体限制在了务农者的范围内，没有合理扩大培育范围，比如说没有涉及到农业专业的毕业生、经营农副产品的人群等，这就会对乡村振兴战略的实现造成阻碍^[3]。

（二）农民文化素质偏低

当前我国大部分农民的文化水平都比较低，大部分都只接受过小学教育以及初中教育，甚至还有人从来没有接受过任何形式的教育，接受过高中以及高校教育的占一小部分，这就对培育新型职业农民造成了困难。当前广西省的新型职业农民培育人员比较少，而且培育的内容太过基础，没有完全针对农村以及农业发展的需要进行培育。此外，开展的培训大多都是短期培训，基本没有长期培训以及后期追踪培训，这样的培训不具有系统性和连贯性，没有办法让农民掌握更多的知识，这也不利于新型职业农民的培育。

(三)资金以及政策支持力度不够

培育新型职业农民是国家公共事业的一部分，只有得到足够的重视才能够更好地开展，因此国家以及相关部门应该用行动支持，但是当前无论是国家的资金投入还是政策支持的力度都不够，而且对农民的待遇是比较低的，这就会对新型职业农民的培育造成严重阻碍。

三、乡村振兴背景下广西新型职业农民培育对策

（一）明确培育主体、加强培训力度

新型职业农民指的是具有一定农业技能且以农业为主要职业的人，所以新型职业农民的培育对象可以是农业专业的大学生、返乡的农民工、经营农副产品的人等等，因此广西省在培育新型职业农民的时候应该把培育范围扩大、宣传乡村振兴战略以及新型职业农民与传统农民的区别，吸引更多的人参与这个项目，然后再从参与人群中筛选出一些更合适的人进行培育。在培训之前需要了解农民以及农业生产的实际需求，可以通过访谈法、问卷调查法等方式获知，然后再制定合适的培训内容，这样培训内容就更加符合实际需要，不会出现培训脱离实际的情况。其次，广西省的政府部门应该多和农业研究院进行沟通，了解农业生产的实际情况以及遇到的问题，不断添加培训内容，保证培训内容能够跟得上农业发展^[4]。

（二）开展多元化培训

新型职业农民最重要的就是要有爱农精神、懂农能力、强农素质，因此广西省在培育新型职业农民的时候应该以职业技能为重点，开展多元化培训。

1.要培育农民的爱农精神，帮助农民树立正确的职业价值观。职业价值观值得就是人们在开展工作的过程中，对这一工作的当前状态以及未来发展的肯定。因此，培育新型职业农民的职业价值观是非常重要的。受传统观念的影响，一直以来农民在我国的社会地位都比较低，没有人把务农当成一种职业，都认为这就是一种身份，所以有很多人都看不起农民，再加上个人种植范围比较小的话收入也不是很高，所以现在有很多人宁愿去外乡打拼也不愿意在家务农。所以培育新型职业农民的首要任务就是转变人们的思想，让人们意识到农业在国家发展中的重要性，让农民真正爱上农业，为务农这份职业感到骄傲，这样农民才真正愿意发展农业。比如说可以在培训课程当中增添一些农业性质、农业产值的内容，这样就能够让农民意识到农业的价值和意义。当前提倡绿色农业，所以需要培育农民的生态价值观，让农民发展绿色农业，保证农副产品的安全性，也保证在发展农业时不破坏到生态环境^[5]。此外，还应该加强法律知识的培训，让农民知道哪些属于违法行为，增强农民的法律意识，提升农民的职业道德素质。比如说要让农民知道化肥、农药的正确使用量，不能滥用，也要让农民知道只有提高农作物的品质才能够持续发展，培育农民的质量意识以及匠心精神。

2.培育农民的懂农能力：农民不仅要有爱农精神，还要有一定的文化水平，掌握与农业相关的技术、科技能力、生产能力、经营能力与管理能力，但是当前我国大部分农民的年龄都比较大，而且文化程度比较低。因此相关部门应该在农业中积极应用科学技术，实现科技助农。可以引进更多先进设备，并进行示范讲解，让农民知道应该如何使用农业设备，这样不仅能够提高农民的科技水平，还能够促进农业向现代化、集约化方向发展。此外，可以培育一些带头人，培育目标可以是具有初中及以上文化程度的且年龄不超过40岁的农民，对这些人进行科技培训以及经营管理培训，在这些人的培训课程当中设置一些难度较大的经营管理课。其次，可以构建一个农业科技示范园，在这个示范园当中进行集中化的实践培训，从而提高农民的种植能力、设备使用能力、协作能力。在进行完集中培训之后可以根据农民的个人表现以及考核成绩选拔出几名优秀的农民到省、市去进行进修。还可以和农业大学进行合作，定期安排一些农业大学的专业教师来进行讲解和指导，也可以让优秀农民去农业大学学习专业课程。

（三）完善相关制度、制定优惠政策

1.应该加强制度体系的建设：首先，广西省应该建立新型职业农民的资格制度，也就是说要根据广西省的农业发展情况设定统一的资格考试，农民可自行报考。在资格考试当中，需要对农民的思想意识、法律意识、科技能力、经营管理能力等各个方面进行考核。只有考试合格才能够获得新型职业农民资格证书，才算得上是真正的新型职业农民。2.建立网络化新型职业农民培育管理体系：应该利用互联网技术开展远程教育，对培育模式进行创新，并对培育质量进行监督和考核^[6]。3.加强政策扶持和资金支持：政府部门应该完善惠农工程以及优惠政策，为农民提供更多的资金支持、社会制度保障以及创业信息服务。

四、结语

想要实现乡村振兴战略，就要构建专业的高素质的人才队伍。首先，广西省应该对本省的农民问题进行深入研究和剖析，然后再重点培育农民的职业价值观；将现代化科技应用到农业生产当中，教会农民如何使用，提高农民的职业技能；提高农民的职业道德素质以及法律意识；建立健全农民社会保障体系，并制定相应的惠农政策，通过这些方式培育新型职业农民，推动乡村振兴战略的实现，促进农业发展。

参考文献：

[1]张燕.卢东宁.乡村振兴视域下新型职业农民培育方向与路径研究[J].农业现代化研究.2018(4).

[2]吕莉敏.乡村振兴背景下新型职业农民培育策略研究[J].职教论坛.2018(10):38-42.

[3]张英梅.“乡村振兴”背景下新型职业农民培育问题及对策研究[J].农家参谋.2018(15).

[4]李海军.乡村振兴背景下加快新型职业农民培育问题研究[J].农家参谋.2018(4):14.

[5]陈景红.乡村振兴战略下培育新型职业农民策略研究[J].广西社会科学.2018,280(10).

[6]杨璐璐.乡村振兴视野的新型职业农民培育：浙省个案[J].改革.2018(2).