摘要：我国新型农业产业发展历史较短,不同地区经济基础、自然条件、人文环境的差异,造成新型农业产业区发展水平的差别。为了准确地反馈新型农业产业区运行情况,并提供发展策略的技术支持等,必须对新型农业产业区进行详细、客观的评价。本文通过对河南新型农业产业区的实际情况，运用财务指标对基地发展进行剖析，探索新型农业产业区的旅游开发及收益。
关键词：财务指标；现代农业；收益；发展；
近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着社会经济的发展，人们收入水平的提高，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望走出闹市区，亲近大自然，呼吸新鲜空气，追求田园式的生活情趣。于是，回归田野、自然的休闲观光农业就成为人们最好的选择，也成为旅游业最大的亮点与热点。
一、现阶段基地园区的优势
河南新型农业产业区经过近十年的建设与发展，基础设施建设及环境营造逐步完善，具备了农业科学试验、农业产业孵化、农业科普培训、农业休闲观光等功能，初步显现出现代农业科技园区的勃勃生机与美好未来。下一步，需要提升基地自主创收能力，形成自我积累、自我发展的良性循环机制。以市场为导向，以区域优势为基础，以现代农业高科技园区为桥梁，以现代企业管理运营方式为理念，实现科技、生产、市场一体化经营，使合理的经济投入产生最佳的市场效应。
二、新型农业产业区评价指标体系构建的原则
（一）科学性原则。选用指标及标准要求能充分反映不同地区现代农业科技园区的发展水平和经济状况,同时又要考虑指标体系的超前性和地区间的可比性。
（二）系统性原则。必须运用系统论的观点,将总体目标层层分解再进行综合,并体现出系统的层次性和各子系统的独立性与相关性。
（三）动态性原则。由于园区建设对整个区域农村经济影响的滞后和影响因素的复杂性,不易在较短的时间内取得其真实值。因此在设计评价指标体系时,要视园区的发展情况分阶段进行。即指标体系的设计既能反映现实的状态,也能反映其发展的过程或者阶段。
（四）可操作性原则。建立评价指标体系要求指标概念明确、直观、计算方便、资料易于收集,且指标数量适当。在设置指标时,不盲目追求指标体系“万能” ,而是尽量提高指标的操作性和实用性。
三、现代农业研发基地目前存在的问题
1、河南现代农业研发基地目前正处于建设时期，尚未真正开始运作，主要问题有：
（1） 基地所占面积之大在省级农科院中尚属首例；其功能涵盖农业科研、农业产业化、农业观光等，综合功能强，其发展没有固定模式可循；
（2）投资数额巨大，必然存在周转慢、完善回收期限长；
（3）整个园区的物业 绿化 保洁 水电暖费用，人力资源等经营成本高；
2、现代农业园区在国际上和国内来讲属新生事物，理念框架不健全，配套技术体系尚未完全建立。由于其所处区位及发展背景的不同，其发展具有明显的探索性，在没有先验可借鉴的情况下，不规范、不完善的问题已经显现。运行机制不完善，发展缺乏活力，
⑴ 运行机制不完善，直接导致经济效益不高；
⑵ 重复建设、缺乏宏观指导；盲目引进，经济效益不高；
⑶ 农业科研院校对园区发展的推动作用没有充分发挥出来，产业孵化器短缺，科技集成转化能力较弱，产品科技含量偏低，科技产业规模较小；
⑷ 园区内产业关联度不高，未形成产业集群，市场竞争能力不强，吸引企业创业的能力有限，推动区域现代农业产业发展能力不强；
⑸ 大部分园区是由政府一手包办建立起来，用行政手段进行管理，政府对园区的干预较多，管理人员由政府委派，尚未建立与市场经济相适应的企业经营机制；
⑹ 扶持政策不完善，缺乏配套的土地、财税、金融信贷支持政策；
⑺ 政府财政投入不多，项目经费和扶持资金不足。
其中，最关键的问题是经营管理机制与市场不相适应。普遍存在重建设、轻管理的问题，部分园区为政府资金创办，产权不清，缺乏现代企业管理制度和办法。
四、现从财务指标分析现阶段已完工项目收益情况
为了弥补财政扶持资金不足，合理、有效利用、开发资源，现从财务指标分析收益情况。财务指标可分内部收益率、净现值、投资回收期等二级指标，主要通过定量分析确定评分。
以基地园区职工公寓2号楼为例，初始投资额为1400万元，自建成以来一直闲置，若将其出租20年，第1-5年租金为30万元，第6-10年租金为50万元，第11-15年租金为90万元，第16-20年租金为150万元，每年另有网络使用费、收视费等收入5万元，假设可使用年限为20年 ，根据税法规定折旧年限为50年，无建设期，假定折现率为10%，则相关财务指标如下：
固定资产原值=1400（万元）
固定资产折旧=1400/50=28（万元）
项目计算器=20年
建设期现金净流量NCF0=-1400（万元）
经营期现金净流量为2260万元
NCF1-5=5+30+28=63（万元）
NCF6-10=5+50+28=83（万元）
NCF11-15=5+90+28=123（万元）
NCF16-20=5+150+28=183（万元）
利润总额（P）=30×5+50×5+90×5+150×5+5×20=1700（万元）
投资利润率(ROI)=P/I×100%=1700/1400×100%=121%
经营期现金净流量=2260（万元）
原始投资（I）=1400（万元）
静态投资回收期PP=15+[1400-(2260-183×5)]/183=15.3(年)
净现值(NPV)=-1400+63×(P/A,10%,5)+83×(P/F,10%,5)×(P/A,10%,5)+123×(P/F,10%,10)×(P/A,10%,5)+183×(P/F,10%,15)×(P/A,10%,5)=-500.8（万元）
内部收益率（IRR）
0=-1400+63×(P/A,IRR,5)+83×(P/F,IRR,5)×(P/A,IRR,5)+123×(P/F, IRR,10)×(P/A, IRR,5)+183×(P/F, IRR,15)×(P/A, IRR,5)
利用试算法进行测算R1=5%时，NPV=-138.48；R2=3%时，NPV=172.25；再利用内插法计算IRR=4.1%
根据以上数据预测分析得出，通过对职工公寓的整体出租，尽管内部收益率小于预期收益率，但仍有4.1%的收益，并且能带动整个园区相关项目的发展。
五、发展农业生态旅游结论
基地农业生态观光项目的开发，要立足当前，着眼长远，以农业生态旅游为主线，挖掘土地资源利用为根本，市场化运作，不断发展壮大。在现有场馆、设施的基础上，进行一定的资金投入，作必要的升级改造，进一步完善项目的设施建设，提升园区旅游品位与特色，做好基地经济建设向深度、广度发展的谋划与打算，营造一种良好的基地农业生态旅游文化氛围。
参考文献：
1、财务管理，中国财政经济出版社，财政部会计资格评价中心 编
2、苏贵定，以项目为平台,探索现代农业产业化经营模式，管理科学.2009（8）
3、田迎芳，河南现代农业研发基地运作模式探索.湖北农业科学.2011（9）
