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 金融视线
金融支持低碳经济发展的路径选择
发布时间:2022-05-25 点击: 发布:《现代商业》杂志社

     韩阳1  张伟伟2  段金龙3

(1.哈尔滨商业大学金融学院 哈尔滨 1500282.长春理工大学经济管理学院 长春13000223.黑龙江省财政厅 哈尔滨150001)

 

黑龙江省教育厅2011年度人文社会科学项目,项目编号:12514081

 

【摘要】低碳经济正在引领全球生产模式、生活方式、价值观念和国家权益发生深刻变革,金融作为经济发展的重要支撑,对低碳经济发展做出了显著贡献,并通过金融创新等各种渠道发挥着不可替代的作用。起作用主要表现在提供资金、降低交易成本、形成价格信号和优化资源配置等方面,这些作用通过碳金融产品的创造、碳基金的成立以及碳市场的形成等路径来实现。

【关键词】低碳;金融;碳金融;路径

 

一、引 言

伴随着经济“低碳化”由民间自愿行动向国家战略层面的上升, 低碳经济已经成为世界潮流,将引领全球生产模式、生活方式、价值观念和国家权益所发生的深刻变革。低碳经济首次出现是在2003224英国时任首相布莱尔发表的《我们未来的能源——创建低碳经济》的白皮书中。该书中提到,英国将在2050年将其温室气体排放量在1990年水平上减排60%,从根本上把英国变成一个低碳经济的国家。目前,全球都在谈论低碳经济,大部分国家亦都在从国家战略高度来发展低碳经济。我国作为国际社会中一个负责任的大国,也已经开始积极转变经济发展模式,努力促进低碳经济的发展。金融作为一个国家发展经济的重要支撑,在各个领域都有其显著的贡献,尤其在低碳经济发展中更具备了不可替代的作用。

二、金融在低碳经济发展中的作用

1、提供低碳经济发展所必需的资金

金融最普遍的作用就是有“资金的融通”,各个行业的发展都离不开资金,自然就和金融密不可分了。而低碳经济的发展除了要求人们生活方式、消费方式要有所改变以外,更重要的是国家要大力发展低碳产业。由原有的高投入、高污染、高能耗、向低碳经济所要求的低投入、低污染、低能耗的生产模式转变。这种转变,一方面需要有先进的科学技术来支撑,另一方面需要大量的资金支持,即便是科学技术的引进或研发也需要有资金支持。这些资金的获取,对于企业来讲,绝大多数都需要通过各种金融工具来实现。

2、发挥中介功能、降低交易成本

金融作为服务行业,中介服务属于其基本服务范畴。在低碳经济的发展中,主要是通过各种碳金融工具和碳金融市场来实现的。碳金融作为中介,为供需双方构建交易的桥梁,有效地促进碳交易的达成。尤其是在清洁发展机制下的跨国减排项目涉及专业技术性强,供需双方具有分散和资本小的特点,供需双方的搜寻成本和谈判成本都比较高。碳基金提供了交易媒介,有效降低了交易成本。

3、形成准确的碳价格分析信号、提供决策支持

成熟的碳金融市场可以提供碳排放权的定价机制。以碳期货交易为例,首先,碳期货具有价格发现和价格示范作用。其次,各种碳金融工具有利于统一碳市场价格,同时也有效畅通商品贸易市场与能源市场渠道。碳价格能够及时、准确和全面地反映所有关于碳排放权交易的信息,如碳排放权的稀缺程度、供求双方的交易意愿、交易风险和治理污染成本等,使得资金在价格信号的引导下迅速、合理地流动,优化资源配置。碳价格则进一步对减排企业的生产成本和支持排放相关的投资决策都有重要意义。

4、推动其他社会资源向低碳经济倾斜

金融可以通过资金引导作用来推动其他社会资源向低碳经济倾斜。如可以通过利率调整引导居民进行低碳消费、通过信贷业务鼓励更多的企业为低碳企业进行服务。可以对购买新能源汽车贷款给予低利率; 对高污染高能耗的消费信用收取高利率。可以通过金融交易系统创新引导人们低碳出行、通过对为低碳企业服务的企业扩大信贷规模,优先提供资金支持等鼓励其他社会资源向低碳行业集中等。

三、金融支持低碳经济发展的路径

1、商业金融机构的碳金融产品支持

1)商业银行绿色信贷支持

所谓绿色信贷,是指各种等金融机构依据国家政策,对研发和生产治污设施,从事生态保护与建设,开发及利用新能源,从事循环经济生产、绿色制造和生态农业的企业或机构提供贷款扶持并实施优惠性的低利率,对污染企业的新建项目投资贷款和流动资金进行贷款额度限制并实施惩罚性高利率的政策。一方面银行可以通过绿色信贷产品支持低碳经济发展。另一方面,银行也可以采取绿色贷款政策支持低碳经济发展。银行可以通过专项贷款的形式来支持可再生能源资产融资;提供给那些购买新型高效住房和投资于翻新、高能效设备以及低碳和绿色能源的零售银行客户群体相对市场更低的利率;还可以选择通过覆盖由传统动力向低碳和绿色动力住房的转换费用来提供抵押贷款。

2)碳项目应收账款融资支持

由于低碳项目投资期限较长,贷款的流动性比较差。为提高贷款的流动性,金融机构可以通过元气购买可与的形式,按未来碳信用收益发放贷款。在一个基于项目的融资模式下,远期购买合同可以作为贷款偿还的保证。这种模式使得未来碳收益流能够被提前回笼并运用与项目投资。

3)碳交付担保

由于低碳项目从开发到减排单位交付的过程中一般都伴随着极大的不确定性,投资者或借款人为降低风险可能会压低减排单位的价格,从而不利于低碳项目的开发。为此,各大金融机构可以通过远期合约形式给项目开发商提供一个最优的减排单位价格,为项目提供信用增级以及为一级市场开发商按约向二级市场上的卖家交付减排单位提供担保,从而在提高项目开发商收益的同时,降低了投资者和贷款人的风险,有助于碳项目的推广。

4)低碳保险支持

低碳保险一般包括两类产品。一是根据低碳和环保相关特征制定的不同费率的产品,二是专门为清洁技术和减排活动设计的产品。金融机构可以通过提供相应的保险产品来帮助企业在减排交易和低碳项目中应对碳的价格波动,进而降低风险发生的概率。

5)低碳证券支持

相关金融机构可以以碳信用的未来价格为基础发行债券或其他资本工具。以债券为例,碳价格越高,投资者所获得的票息回报也就越高。这些债券可以针对那些寻求“亲环境型投资”的机构或个人投资者,将所募集到的资金投资于低碳项目的开发一获取更高的碳信用。

2、公共和商业银行的碳基金支持

所谓碳基金( Carbon Funds) ,是促进项目市场发展的一种集合投资计划,将来自政府、投资银行、企业等各类投资者的资金集合起来,用于在全球建立环保项目,并购买项目签发的减排单位,待项目完成后,以减排单位或现金的形式回报投资者。

1)国际组织和主权国家碳基金

以世界银行为代表的国际组织,主要投资于清洁发展机制项目和联合履行项目,这些项目均有助于温室气体减排,但却因为风险、投资期长,商业银行等私人投资者不愿意进行投资。为推动碳市场的发展,减少发展中国家的贫困并使其实现可持续发展,一些国际组织可以发行主权国家的碳基金,来推动低碳项目市场的形成和发展。

除国际组织外,一些主权国家政府也可以设立碳基金。这方面在国外已经具有了成熟的经验。英国碳基金于2001年设立,旨在降低温室气体排放的同时促进低碳技术的研发和商业化。荷兰银行也有一个政府主导的,始于1995年的绿色基金活动。通过购买绿色基金的股份或者投资于一家绿色银行,市民可以免于缴纳资本利得税并在个人所得税上获得折扣。投资者因此可以接受更低的投资收益率,而银行就以以更低的贷款利率借款给环保友好型项目。

2)商业银行发行的碳基金

商业银行发行的碳基金,可以将投资者分散的资金集中起来,由专业的团队投资于碳市场,并将投资收益按投资者投资份额分配给投资者,是从碳市场发展中获利的一种金融创新。

目前国际市场上存在的商业银行的碳基金主要包括绿色投资基金和绿色基金两大类。如瑞银股权基金,其大部分资产都投资于生态社会的领先企业,余下的则投给生态创新项目和企业。通过在传统投资策略的基础上增加低碳和环保内容,该基金在生态创新领域大量投资在新兴且有前途的技术上,如燃料电池技术、邮寄超市运营和水质改善项目等。

3)碳指数基金

碳指数基金是以碳指数为投资对象的基金,指数包括公开上市的低碳经济或环保股票指数,或者与其他气候变化和环保相关的指数。以汇丰银行推出的汇丰全球气候变化基准指数(HSBC Global Climate Change Benchmark Index)为例,该指数包括气候变化指数、清洁能源产品指数、能源效率指数以及废水、气、物处理指数四个子指数。该指数旨在反应和追踪在应对气候变化过程中获益企业的股价。

3、碳金融市场的支持

碳金融市场的参与主体非常广泛,不仅包括受排放约束的企业或国家,减排项目的开发者、政府主导的碳基金、私人企业、交易所,也包括国际组织、商业银行和投资银行等金融机构、私募股权投资基金。碳金融市场的形成不仅为上述参与主体提供了各种碳金融工具交易的场所,更是促进了市场流动性的提高,提供结构性产品来满足最终使用者的风险管理需要。

参考文献

1】张建华.低碳金融 [M] . 上海:上海交通大学出版社,2011年:94100

2】王丹,郭福春. 碳金融支持低碳经济发展的机制与路径选择[J].金融教育研究,2012,(1):5256

3】郭福春,潘锡权.金融支持低碳经济发展的影响机制研究[J].浙江社会科学,2011,(10):1219

 

 

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