今年，国家发改委、商务部联合印发相关实施方案，明确提出深化丝路电商国际合作，优化中小企业出海服务体系，支持中小企业依托丝路电商平台拓展海外市场，培育一批具有国际竞争力的中小电商主体，推动丝路电商从“规模扩张”向“质量提升”转型，助力中小企业降低出海门槛、提升出海效能。日前，商务部在各地推荐、综合评审的基础上，遴选出入围“丝路电商中小企业出海示范案例”的48家企业，涵盖轻工制造、特色农产品、文创产品等多个领域，旨在通过典型引领，激发中小企业出海活力，为丝路电商高质量发展注入新动能。

作为数字贸易的核心载体，近年来，丝路电商已成为推动共建“一带一路”高质量发展的重要引擎，更是中小企业打破地域限制、参与全球竞争的重要桥梁。丝路电商的健康发展是一项多元协同、全域联动、系统推进的工程，其生态体系构建涉及跨境物流完善、品牌培育推广、合规服务保障、专业人才供给等多个维度，需围绕“平台+服务+生态”打造中小企业出海“全链条支撑体系”，深耕丝路电商合作“朋友圈”，让更多中小企业借助这条“数字丝路”实现扬帆出海。

一、优化战略布局，构建中小企业出海全链条生态

（一）完善丝路电商合作网络，拓宽出海通道

丝路电商合作是中小企业出海的重要依托，需持续扩大合作覆盖面、提升合作深度，为中小企业搭建多元化出海平台。加快“平台+产业”融合发展，筛选一批服务能力强、运营规范、口碑良好的跨境电商平台、跨境物流企业、合规服务机构、金融服务机构，建立全国丝路电商中小企业服务“白名单”，为中小企业提供精准对接服务。

强化平台赋能，推动中小企业与丝路电商伙伴国精准对接，目前我国丝路电商伙伴国已增至36个，搭建起覆盖欧亚非的数字化贸易桥梁，依托各类跨境电商平台，推动中小企业产品直达全球市场，打破传统外贸渠道壁垒。

积极培育跨境电商新业态新模式，推广直播电商、社交电商、定制化出口等新兴模式，引导中小企业结合自身产品特点，适配不同国家和地区的消费需求，发展“小批量、多频次”的柔性出口模式，降低出海门槛。

开展中小企业丝路电商培育行动，引导行业骨干企业发挥带动作用，与中小企业在产品研发、市场推广、物流配送等环节开展协同合作，建设丝路电商行业垂直平台、海外独立站集群，实现全链条业务协同，助力中小企业共享出海资源。

（二）破解跨境物流瓶颈，降低出海运营成本

物流成本高、配送周期长、仓储资源不足，是中小企业出海面临的主要难题，需聚焦物流体系建设，为中小企业提供高效便捷的仓配服务。引导有实力的物流企业、跨境电商平台，在丝路电商伙伴国重点城市布局智能化海外仓，目前我国已在全球建设超2400个海外仓，服务半径持续扩大，有效破解跨境物流瓶颈。

打造“海外仓+国内集货仓”联动体系，推行“云仓+物流+配送”一体化运营模式，为中小企业提供仓储管理、订单处理、本地配送、退换货等一站式物流服务，缩短配送周期，降低物流成本。

依托大数据、区块链等数字技术，搭建智慧物流跟踪平台，实现物流信息实时查询、全程追溯，解决中小企业出海物流“看不见、摸不着”的痛点，提升物流服务透明度和可靠性。

鼓励物流企业与中小企业签订长期合作协议，推出针对性的物流套餐，优化物流路线，整合海运、空运、陆运资源，降低中小企业物流支出，让中小企业能够将更多精力投入产品研发和市场拓展。

二、聚焦品牌培育，提升中小企业海外竞争力

（一）挖掘产品特色，打造差异化品牌体系

立足中小企业产品优势，结合丝路电商伙伴国市场需求，挖掘产品特色亮点，构建多元化、差异化的品牌体系，助力中小企业摆脱“同质化竞争”困境，提升海外市场认可度。结合不同区域的产业特色，引导中小企业聚焦核心产品，打造具有地域特色和核心竞争力的出口产品。

推行“地域特色+产品优势”的品牌打造模式，重点培育轻工制品、特色农产品、文创产品等领域的中小品牌，通过地理标志认证、特色产品背书，提升产品附加值和品牌影响力，如广西螺蛳粉、梧州六堡茶等特色产品，通过丝路电商走向国际市场，成为文化与商贸结合的典范。

打造“小而美”的网红爆品和细分领域特色品牌，针对不同国家和地区的消费习惯，优化产品设计、包装和服务，适配本地市场需求，推动中小企业从“产品出口”向“品牌出海”转型。

构建由企业自主品牌、网销特色品牌、区域公共品牌组成的品牌矩阵，强化品牌质量管控，优化生产流程，建立产品质量标准体系，解决产品从生产、质检、包装到出口的全流程服务问题，提升品牌口碑。

（二）强化品牌推广，拓宽品牌传播渠道

依托丝路电商平台资源，创新品牌推广方式，拓宽品牌传播渠道，让中小企业品牌更快走进丝路电商伙伴国市场。整合跨境电商平台、海外社交媒体、行业展会等资源，为中小企业提供品牌推广一站式服务，降低品牌推广成本。

鼓励中小企业参与丝路电商相关展会、线上推介会等活动，搭建品牌展示平台，对接海外采购商和消费者，提升品牌曝光度；利用海外社交媒体平台，开展精准营销，培育本土粉丝群体，扩大品牌影响力。

推动产学研用深度融合，引导中小企业与高校、科研机构合作，优化产品设计和技术水平，提升品牌核心竞争力；鼓励中小企业深化本土化运营，在营销推广、售后服务等方面适配本地市场，增强品牌亲和力。

三、强化服务保障，破解中小企业出海痛点难点

（一）完善公共服务平台，提升服务效能

搭建一站式丝路电商公共服务平台，细化服务功能，为中小企业提供全方位、专业化的出海服务，破解中小企业“不会出海、不敢出海”的难题。优化平台服务模块，完善政策咨询、合规指导、市场信息、金融服务、人才对接等核心功能，实现“一站式申请、全流程办理”。

探索公共服务平台市场化运营机制，为中小企业提供有偿的定制化服务，如市场调研、合规培训、海外商标注册等，满足中小企业多样化出海需求；建立市场信息共享机制，及时推送丝路电商伙伴国市场动态、政策变化、需求信息，帮助中小企业精准把握市场机遇。

构建全流程可追溯体系，利用区块链技术，实现产品生产、出口、物流、销售等环节的信息记录和查询，提升产品可信度；建立物流追溯、合规追溯、人才培训追溯体系，保障中小企业出海全流程可控。

（二）开展定制化培训，培育专业出海人才

人才短缺是中小企业出海的重要制约因素，需坚持“外引内培”相结合，开展定制化、专业化培训，为中小企业出海提供人才支撑。完善培训体系，创新培训方式，优化激励政策，构建政府、高校、企业多方联动的人才培养机制。

与大中专院校、跨境电商企业建立战略合作，开展产教融合培训、设立实训基地，重点培育跨境电商运营、外语翻译、合规管理、市场推广等方面的专业人才，提升中小企业出海人才专业素养。

举办丝路电商中小企业出海创新创业大赛、技能竞赛等活动，孵化一批优秀的出海带头人，提升中小企业运营能力和创新能力；鼓励培训机构根据中小企业需求，提供分阶段、分层次、个性化的技能辅导和后续增值服务，为中小企业出海注入人才新动能。

（三）优化政策支持，降低出海门槛

出台针对性的政策措施，为中小企业出海提供政策扶持，降低中小企业出海成本和风险。加大财政支持力度，对中小企业参与丝路电商、建设海外仓、开展品牌推广等给予补贴，减轻企业资金压力；优化税收优惠政策，简化出口退税流程，提高退税效率，缓解中小企业资金周转压力。

健全金融服务体系，扩大人民币在跨境贸易结算中的使用，鼓励金融机构推出针对性的信贷产品、信用保险产品，为中小企业提供融资支持和风险保障，降低中小企业出海信用风险和资金压力。

对接国际高标准经贸规则，探索建立适应跨境电商发展的数据跨境流动、电子支付、消费者权益保护等制度安排，为中小企业出海营造更加便利、规范的贸易环境，降低制度性交易成本。