摘要：随着经济建设的不断发展，工程日益活跃，其规模也越来越大，业已成为经济生活中的一个亮点，为城市建设做出了应有的贡献。但是目前大部分建筑工程会计成本管理普遍存在观念落后、重视生产环节而忽视其他环节等问题，因为企业的会计成本控制存在较多问题。因此，应采取有效措施，对工程会计成本核算进行有效控制，才能防范于未然。本文通过对工程施工过程中的会计成本控制问题进行分析，并在此基础上提出一些对策，以供参考。

关键词：工程；会计成本控制；问题

一、工程项目会计成本控制的基本范畴

工程项目会计成本是指施工过程中所涵盖的费用，既包括工程直接在工程建设中产生的直接费用如人工费、机械使用费、材料费、其他直接费用等，还包括工程为了保证施工工作能够顺利进行而产生的间接费用及期间费用，如：财务费用、管理费用等。工程对项目会计成本实施有效管理，从施工过程中的各个环节出发，对工程会计成本进行合理的核算、分析及规划，以求通过控制会计成本为企业达到开源节流，增加效益的目标。

工程的工程项目会计成本控制主要是从投标阶段、施工阶段和项目决算阶段分别对承包合同的制定、工程项目建设、工程结算的以及工程项目的变更等诸多方面，开展对会计成本的控制工作。工程承包合同是基础，工程项目建设必须以承包合同的相关要求为基础来组织实施。工程项目建设是核心，工程结算要根据项目建设来进行核算。而施工中的其他会计成本管理依据，如施工计划会计成本、工程施工进度和工程变动等，也是工程具体会计成本控制的必要依据。

在建筑行业得到空前发展的今天，企业的会计成本控制不仅直接关系着整个国家和人民的利益，更为现实的是关系着实际工程的切身利益，因此对施工过程各个环节开展会计成本控制，是保证工程能否可持续发展的前提。因为对于工程承包商而言，正确认识当前存在的问题，并及时采取切实有效的措施予以应对，成为当前需要面对的首要问题。

二、工程项目会计成本控制中存在的问题

（一）   企业自身缺乏会计成本控制意识

　　对很多中小工程来说，在项目建设工程中，公司该做什么，项目部又该履行什么职责，责任划分不明确甚至职责缺失。比如不少企业要求项目部要做到先做好预算后施工，但实际上经常出现是干了再算或边干边算，甚至是干完再算的局面。虽然项目部都配有预决算人员，但责任不落实，工作不到位。加上采购、统筹、财务、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，导致缺乏项目效益分析比较，没有有效的节约计划和方法，即便能从结算上反映盈利或亏损，但无法弄清楚盈亏原因。加上有些管理人员知识水平欠缺，对会计成本控制的重要性认识不足，加之法律观念、责任意识单薄，缺乏合同观念、经济意识，对竣工后款项的收回不着急；或者遇到某些企业有意拖延竣工款的情况，没有及时采取行动而导致收不回工程款，都会对企业产生非常不利的影响。

（二）   会计成本控制事前预测工作缺乏，不适应市场发展的需要

要对项目会计成本进行控制，就要做到对会计成本的的事前、事中和事后的全程控制，在施工前要编制合理科学的施工预算，对施工过程中所使用的人力、材料、机械等直接费用进行量化分析，从而做到事前预测。而在施工过程中及工程结算阶段也要做到事中、事后的全过程有效监控，并通过建立施工过程中相关责任人会计成本目标负责控制体系、快速真实的传递原始凭证等会计信息，使会计核算成果真实可信。而对许多工程来说在核算会计成本的过程中，明显缺乏对整个施工环节的事前规划、过程控制和事后评价。事前规划的缺乏和过程控制失效，使得企业在施工过程中既没有控制会计成本的目标，又没有行之有效的控制手段，只能单纯的依照一些规章制度条条款款被动的限制会计成本。这样的弊端就是一旦工程竣工，如果发现入不敷出则会出现企业亏损的既定事实，无法弥补。这种控制方式，与现在提倡的企业内部会计控制的要求相差甚远。

（三）   注重追求眼前产值效益，承接不良工程

随着市场经济的深化改革，工程在承接工程时的招投标竞争日益激烈。近年来工程的自筹资金占建设总资金的比重越来越大，而各建设单位在招标过程中又采用压价压级的做法从而导致工程面临更大的资金压力，甚至还存在即使工程通过招投标拿到项目，可是中标后建设单位在签订工程施工合同前仍然要求施工单位让利降价的现象，对于工程来说，一方面想通过承接项目增加收入以维持企业自身正常有序的发展，另一方面又怕接到不良工程导致坏账、烂帐，这样很容易使企业所需的资金链断掉。面对着如此沉重的市场竞争压力，导致有些工程为了产值效益盲目承接工程任务，多头上马项目多头施工，更有甚者为完成承接指标，不惜赔本赚吆喝，亏本中标，这完全违反了企业经营的基本原则，使企业陷入不得不干，干的多亏的多的两难处境。

（四）   管理手段落后，会计成本控制体系混乱

很多工程没有把会计成本控制当成企业发展的重中之重，对会计成本控制缺乏有科学有效的长效管理机制，致使会计成本管理控制没能发挥其应有的作用，很多工程在会计报表披露后，才意识到企业已经出现亏损，这时候再去想补救措施已经是“事后诸葛亮”。施工现场缺乏有效的会计成本监控体系、激励制度的缺失，造成对会计成本控制意识的单薄，涉及到会计成本控制的会计核算如应付职工薪酬，材料费、机械使用费等相关数据的处理不当，因为不能正确反映出工程施工过程中真实的盈亏情况。管理手段的落后还反映在会计成本核算的失控，会计成本信息的失真。有的项目项建设周期过长，会计成本核算人员不能准确根据工程进度及时进行会计成本结算，导致合同收入与工程会计成本不相配比。或者有些项目开支在发生时应在会计资料中予以体现，却在核算时应确认而未确认因而无法反映盈亏，直到工程竣工结算以后才不得不在会计报表中反映有关信息，导致会计信息的失真。这些情况都会导致企业管理层不能对如何进行会计成本控制提出合理化建议。

三、工程项目会计成本控制的有效措施

基于以上对目前工程在施工过程中存在的会计成本控制问题及其原因分析，究其根源笔者认为应该从以下几个方面入手来提高工程的经济效益：

（一）       企业应当根据会计成本控制的基本要求建立岗位责任制，并根据内部会计控制的要求组建并完善与之配套的会计成本核算体系，工程应由上到下树立控制会计成本的观念，加强会计成本核算工作的领导，配备有资质的会计从业人员进行会计成本核算，认真开展会计成本核算工作。同时要求与施工作业相关的各部门积极配合进行广泛性的部门经济核算，有条件的企业也可以设置监审处等职能部门，对施工全过程进行会计成本监控，本着各司其职，互相配合的要求，采用科学简易的核算方法，核算工程项目会计成本的经济指标。

（二）   做好事前会计成本预测，明确会计成本控制的目标。并以此作为依据，有的放矢，编制工程项目会计成本计划，加强事前、事中、事后的会计成本控制。首先应根据企业实际情况对工程项目会计成本做初步规划，并在以后的施工过程中以此为依据严格执行。编制工程项目会计成本计划可以由项目经理牵头组织人员进行，以工程项目会计成本预测为基础，估算出施工项目大概的总体资金耗费情况。通过施工项目的会计成本计划，可以初步确定项目总投资中工程项目会计成本所占比重，并且按会计成本管理层次，对有关工程中各项目会计成本按阶段逐级分解，从而拟定出各级各阶段应达到的会计成本控制目标。如何编制合理科学的会计成本计划，取决于项目管理者的决策，理论上应遵循选定在技术层面上可行、在经济效益层面上最优的低会计成本方案，可以将其编制过程归纳为：集思广益全面搜集有关的资料并对资料进行汇总整理；计算出大概计划会计成本，即确定目标会计成本；以会计成本控制为原则编制具体实施细节；权衡利弊，出台正式的关于会计成本计划文件。

（三）   加强施工过程中的会计成本控制。要从根本上做好工程项目会计成本控制工作，最重要的就是对施工过程的每一个环节严格把关。首先应该重视的就是施工材料费用的控制。材料消耗在项目工程会计成本中占据约60-70%的比重,随着材料种类性能和价格的提高,今后材料费所占项目会计成本中的比重还会增加。因此在采购阶段对材料的采购要严格把关，采购时应注重在广泛搜集信息基础上,合理确定材料采购时间、供应地点、运输方式,避免因这些因素造成材料会计成本的增加。尤其对于需求量比较大的建材尽量与生产厂家直接联系，从而最大限度地降低采购会计成本。在施工过程中，以限额领料制度为依据严格把关，凡超额使用的材料，由分包工程队自负盈亏，从而树立了分包队节约使用材料的意识。在实际施工中，项目工长应对分包队定期进行审查，进而杜绝不必要的浪费。

其次是人工费的控制。首先根据本地区普遍工人的薪酬标准及劳务市场行情得出此项工程项目的人工费单价，并根据项目工期及拟聘用人员数量，分析该项工程合同价中人工费是否能控制在合理的范围内。项目落实后，由企业配合项目采取招标的方式，在社会上有劳务资质的施工队伍中择优选取质高价廉的劳务承包商。在招标时一次性将人工费的单价定死。这样做，就可减少不必要的用工支出。

（四）   及时办理进度结算，做好竣工验收阶段的会计成本控制工作。会计核算人员应按合同条款要求,及时计算出施工完工率编制完工进度表和办理工程结算,尽早取得合同款,以缓解在施工期间造成的资金周转紧张的情况。有条件的企业可以建立健全部门阶段性编制结算的制度,这样就可以为完工后尽快办理竣工移交手续打好坚实的基础。在竣工阶段，企业需要组织人手完成项目收尾阶段的工作，并让库管人员盘存剩余工程物资，如果有些工程物资能够合理估价则可以移交给接下来的工程项目，如若不能则可就地处理。另一方面企业也应组织力量编制竣工资料，做好竣工资料的验收工作。

总之，项目会计成本控制对工程来说是贯穿始终，不可懈怠的重要任务，但只要我们本着坚持学习、取长补短的态度不断学习先进企业的项目会计成本管理方法，努力提高我们的管理水平，工程就会迎来更加美好的明天。

参考文献：

[1]王利.论施工进度、质量与会计成本控制的协调[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2010(01)。

[2 侯会利．浅谈施工项目会计成本控制[J]．山西建筑，2006年5月。

[3 林志鹏．论工程对工程项目的会计成本控制[J]．山西建筑，006年10月