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 财会研究
浅谈园林企业的绿色财务管理
发布时间:2022-05-25 点击: 发布:《现代商业》杂志社

 [摘 要]环境的不断恶化,危害着人类的生存和发展,各种绿色行为及管理应运而生。文章从绿色财务管理的内容、普及的必然性、实际应用及采取措施解决工作中出现的问题等几方面阐述了园林企业的绿色财务管理情况。

[关键词] 绿色;财务;应用;措施

绿色财务管理是一个与时俱进的理论,它早已深入到我们的实际生活与工作中。污水处理、节能减排、植树造林、屋顶绿化等财务支出都属于绿色财务的核算范围,它与改善大气环境有密切的关系。它要求充分、有效、合理地利用自然资源,改善生态环境,强调资金的投入产出要有利于人类社会的生存、进步和发展,有利于保护环境,保持生态平衡。

    一、绿色财务管理的内容

绿色财务管理是财务管理的重要分支,它作为财务管理的有效补充已经被广大财务人员所认可。绿色财务管理的内容不仅针对大气监测治理、排污、绿化等环境改造项目的资金收支及其成本费用的核算管理,还包含科技创新、节能、减排、低碳、节约、减少开支、降低成本等各项工作。

   二、绿色财务逐渐普及的必然性

1、自然资源的有限性促进可持续发展的观点深入人心。

自然资源的日益减少,激发了人们对可持续发展的重视。世界人口不断增长,社会活动不断增加,各种污染在增多,气候在恶化,温室效应、各种灾害随之而来,而人类社会要生存、进步与发展,需要物质文化及生活水平不断提高,需要新鲜的空气,良好的生态环境,这就要解决人类自然资源渐渐枯竭的问题,我们必须要具备可持续发展的思路,要研究创新、优化环境、资源可回收再利用,为此绿色财务管理应运而生并逐渐普及。

2、人类生存环境逐渐恶化,改善环境是广大市民的迫切愿望。

绿色总是伴随着优美环境,人们向往着蓝天白云、绿水青山。但是雾霾、污染、沙尘,在威胁着人类社会,危害着人们的身心健康。环境恶化的主要原因有工业污染,汽车尾气,焚烧地堰荒草,乱砍滥伐、森林火灾等。我们要环保,要改变现状,为此要投入资金,综合整治,提高绿地面积,美化环境。

以济南为例:由于恶劣天气频发,市民对生态环境非常关注,“创建国家森林城市”,“创建生态园林城市”,这是泉城人民的共同心声。近几年每年都有上百万市民积极投入到义务植树造林活动中,在荒山、道路两侧、小区空地、屋顶、河道两岸等适宜绿化的地点投入大量人力、物力、财力去植树造林、种花种草,见缝插绿,美化我们的城市,改善我们的环境,济南市森林覆盖率大幅提高。政府还积极倡导绿色出行……这些工作使得与资金密切相关的财务管理带有明显的绿色性质。

3、人们的绿色消费观念促使企业开发绿色产品。

随着人们收入增加,物质生活水平的不断提高,消费意识也逐渐发生变化,无污染、带有绿色认证标识、可循环利用的、环保的绿色产品越来越畅销,这直接刺激了企业不断加大筹资、融资投入到绿色产品的开发创新、生产及扩大市场占有率上,为此涉及到产品的生产成本、费用、税金、利润等,这也给绿色财务管理创造了广阔的应用及发展空间。

    三、绿色财务在园林企业的实际应用

对于林业事业单位而言,绿化造林、保护环境,是我们每个人义不容辞的责任,那么我们的财务管理必然要应用到绿色财务管理理论。绿色财务管理工作从资金来源到实际使用支出都与绿色、环保有关,都属于绿色财务的范畴。资金来源主要是政府财政拨付的林业事业经费及防火、绿化、防虫及景区建设等专项。资金支出与之相对应。这一行业的特殊性在于,它是公益性的,无偿的服务于大众,我们应该管理好、使用好这部分资金,让它发挥应有的作用。

1、日常基础性工作的绿色财务管理。

绿色财务管理是单位管理的重要组成部分,处于各项经营活动的中心。工作中要不断加强和完善会计内部核算监督和规范化管理,全面贯彻落实各项规章制度,严格按照会计工作操作规范认真进行账务处理,根据年初预算分解落实各项资金,财务核算时根据资金的实际用途设置不同的明细科目,分别核算各个项目的支出情况不定期的对工作进行自查和考核,严格执行公务卡强制结算目录,针对财政拨入的专项资金在银行设立专户,由政府资金结算中心把关,规范列支渠道,并且涉及到建设方面的支出,完工后都会积极与财政评审中心联系,由其出具审计报告,进一步加强收支监管。

2、通过政府采购货物、服务及工程项目的绿色财务管理。

政府采购是单位绿色财务管理的重要方面,通过编制政府采购预算,合理安排支出,有效避免工作的盲目性。根据林业单位工作性质,购置的设备主要是防火绿化器械及防虫药品等,服务及工程项目大体包括绿化、保洁、防火道的修建、景区建设及护林点的维修等几方面,财务部门根据政府采购法及资产配置标准,按照正常的程序,通过政府招标办及采购中心,按规定采用不同的采购方式,合理采购各项货物、服务及工程项目,提高有限资金的使用效果,确保资金使用过程中公开与透明。

3、景区保护建设等专项资金的使用管理。

近几年,城市发展迅速,近郊山林逐渐成为“城中山”“城中林”,清晨和节假日上山健身、休闲、游玩的市民越来越多。良好的自然资源,具备发展旅游业的条件。例如济南市,从2011年开始政府加大专项资金投入,对千佛山风景名胜区进行保护开发建设,对环境进行改造提升,发掘历史文化,加强绿化景观效果,2013年市政府又把千佛山风景名胜区保护建设作为济南市的重点工程,定为为民办的17件实事之一,为此园林企业设置专门的基建财务帐套,制定相应的管理办法,根据每项工程单列明细来核算建设资金的使用情况,同时按照工程进度支付工程款,财务数据及时反映工程进展情况,它与单位大帐有效地分隔开,每月底将发生额并入单位大帐的“在建工程”及其他相关科目反映,保证了单位收支的完整性。绿色财务管理任务日益艰巨繁重。

四、积极采取措施,解决绿色财务在园林企业实际应用中遇到的问题。

园林企业分布区域广,职工少,工作繁杂,绿色财务的管理范围宽,各项工作内容相对复杂,包括日常管理、维修,有计划的进行修枝间伐、森林抚育、补植造林,改善林分,景区建设管理,进行大规模的喷药作业防止病虫害的发生,确保山林安全进行防火备战及地质灾害治理等。各种工作使生态环境得到有效改善,森林资源增长迅速,文物古迹和野生动植物也得到有效保护与开发,但是工作中也出现了许多问题,我们积极采取措施,开拓创新,予以解决。

1、资产管理人人有责。

山区林点相对分散,各个林点都存放有固定资产,维修、保养和清查管理有一定的难度。根据财政局的管理规定,利用资产动态管理系统给每件资产建立电子档案,并且制定适当的管理办法和标准,加强监督,层层落实,责任到人。人员变动时办理相应的资产移交手续,组织人员不定期的到林区林点盘点,并将抽查结果作为年终绩效考核的依据之一。

2、根据林区建设实际状况采用不同的核算标准。

山区护林房维修、防火通道的建设支出等许多工作无法量化计算,财务核算标准无法统一。这些地方远离城市,基础设施不健全,没水没电,而且山上没有车行道,维修时,完全依靠人工运输沙石水泥,条件艰苦,需要投入的资金量相对较大。例如为解决护林房用水用电难的问题,还需要请专业人员考察地形,根据地势特点和房屋结构安装太阳能设备,修建储水罐。发生的这些支出,财务核算时都无法严格按照规定的标准执行,只能以此为依据,根据实际情况区别对待每一次施工。

3、设置独立的基建财务帐套,严控成本。

景区建设是园林企业面临的由传统的山林管理向风景名胜区综合管理转型升级的重要工作。近郊山林景区建设不同于其他建设,根据新的事业单位会计制度的规定,单位基建投资单独建账、单独核算,并且按月并入单位大账的相关科目,操作过程中会出现一些问题,要具体问题、具体分析、具体解决。景区建设内容复杂,施工中要因地制宜,充分利用自然资源与环境资源,要运用企业会计中的“成本最小化”理论控制成本。监理人员及跟踪审计人员各负其责,要根据工程进展情况随时出具审核意见。财务部门制定相关制度,规范各种支付程序,并且制定出一套切实可行的,适合自身发展的绿色财务管理的方法及评价指标,依据工作实效分期考核评价。这需要不断地探索和总结。

4、多渠道筹集资金。

园林企业作为事业单位,单单依靠政府财政拨款进行景区建设等各项公益性工作,资金是远远不够的,可以多与山林周边驻地单位联系共同绿化造林,适当的从事一些经营活动,利用山地优势发展经济林,培育种苗等,并且多渠道争取社会其他方面的资金支持,一方面缓解单位经费的不足,另一方面提高景区建设水平及规模。

绿色财务管理对于企事业单位而言,仍属于起步阶段,没有一定之规。企业单位侧重和成本利润与可持续发展相结合,注重经济效益;而事业单位则侧重于为大众服务,实现社会效益及环境效益,各单位应根据实际情况制定适合本单位的制度办法,共同践行绿色理论。