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摘要：国有企业是中国社会主义市场经济中强有力的支柱，是国民经济的命脉所在。所有的公司在其历史发展过程之中，都不可避免的会遇到难关，遇到棘手的问题，国有企业也不例外。国有企业上市公司，在资本运作、资金流动等方面都会遇到很多棘手的问题。国有企业上市公司如何采取科学、有效的手段使资本运作良好运行，使国有企业的发展更加稳定良好，对于我国社会主义市场经济具有非常深远的影响，是保障我国经济平稳运行、经济发展高效运作的有力支撑。在国有企业上市公司的资本运作过程之中，虽然风险不可能完全避免，但可以依靠科学合理的有效手段，最大限度地降低风险发生的可能以及风险造成的损失。基于此，本文首先分析了目前国有企业上市公司资本运作的风险情况，再分析风险应对的相关办法，以此来供相关人士交流参考。

关键词：上市公司；国有企业；风险研究；资本运作

中图分类号：F275;F276.1　   文献标识码：A    文章编号：1673-5889(2020)12-0074-02

随着改革开放不断迈入新的台阶，我国社会主义市场经济也在蓬勃发展。改革开放四十年来，我国的经济建设取得了巨大的成就，也遇到了许多阻碍。国有企业作为社会主义市场经济的中流砥柱，是我国改革开放的排头兵。目前，我国的主要矛盾已经转变为人们对于美好生活的向往与不平衡不充分的发展之间的矛盾，国有企业也是我国努力解决克服主要矛盾的重要力量之一。因此，做好我国国有企业上市公司的资本运作是非常重要的。但是国有企业上市公司在资本运作的过程之中，政府常常会干预公司决策，这会导致国有企业的生产经营工作失去自主性，并且由于我国的市场经济制度还不够完善，这对于国有企业上市公司的资本运作会造成很大的阻碍，因此国有企业上市公司的资本运作仍有很多问题需要解决。

一、当下国有企业上市公司所面临的资本运作风险情况

目前，国有企业上市公司资本运作最主要的风险是政府对公司的干预。在上市公司资本运作过程之中，公司才应当是资本运作的主体，而国有企业的上市公司对于企业没有很大的自主权，在资本运作的过程中基本都是由政府主导的，公司在其中基本没有发言权[1]。例如在进行公司并购或者资产重组过程之中，应当由公司之间自主完成谈判，体现其对于资本运作的自主权利。但在国有企业上市公司的资本运作之中，政府干预太多上市公司的决策，会导致公司的资本运作受阻，对于上市公司发展不利，并且政府过多干预企业，会使企业的官僚主义作风严重，这将使我国国有企业的发展模式固化僵硬，会对我国的市场经济产生严重的不良影响。

二是市场规律没有对资本市场起到良好的调节作用在融资结构方面也有不合理的现象发生。目前的融资方式分为两种，一种是直接融资，一种是间接融资。我国公司大多使用间接融资的方法，并且通过银行贷款进行公司发展的较多。但是通过银行贷款进行公司融资的，这对于银行来说也增加了一定的金融风险，对于公司本身也增添了对公司的财务负担，增加公司资本运作的风险[2]。如果企业不能够及时结清银行贷款，对于企业的信用评级会产生极其不良的影响，甚至导致公司破产清算。

三是多数上市公司对于风险的预防和抵抗能力不足在经营之中，若公司的决策层对于公司的生产经营状况了解不足，这些种种的不了解都会导致决策层对公司做出错误的判断，下达错误的指令，导致公司的生产经营出现失误，可能使公司出现融资风险，导致资金链断裂，迫使企业无法进行资本运作。近些年来，我国加大了对企业创新创业的鼓励与支持力度，但一些企业盲目跟风，急于冒进，急于进入创新型企业的行列，在自身的问题没有解决好的前提之下急于强行使企业进行创新型改进转型，这对于企业自身来说并没有任何好处。因此企业应当首先根据公司自身的特点，结合当下创新的背景，在自己擅长的领域进行发力，并根据当前行业的发展前景做出相应的改变，决策层也应当主动听取基层员工对公司的意见以及建议，对企业内部进行积极有效的改革，使企业能够在竞争激烈的市场环境之中不断壮大自身，决策者应当具有长远的战略眼光。

四是上市公司的法务部门对于法律还没有更加完善地了解相关情况，西方的反垄断法以及相关的资本市场的制度可以合理有效地保护上市公司地相关利益。虽然我国相关地市场经济地法律法规也在不断完善发展，但是仍然会有一些上市公司地利益被侵犯而无法使用法律武器捍卫自身地利益，并且会有一些公司通过法律地漏洞来钻法律地空子，损害国家，公司以及社会地利益[3]。企业自身也要建立强大的法务部门，认真研读了解国家对于市场经济所颁布的法律以及相关规章制度，避免不必要的法律纠纷，并监督公司在日常生产经营活动之中严格遵守相关的法律法规，当企业的合法利益受到不法侵犯时也懂得合理运用法律武器维护企业的利益，使企业能够在法律的保护之下不断发展壮大，切实维护自身以及企业员工的相关利益。

二、国有企业上市公司资本运作风险的处理应对

一是做好顶层设计，以公司发展战略定资本运作布局。要防范资本运作的风险，国有企业上市公司必须有一个长远的战略规划，企业在制定自身的战略规划时，一定要考虑到当前企业的实际情况以及所处行业的未来发展方向，要做好市场的调研以及对于自身情况百分百地清晰。制定好公司大的发展方向以及目标，并在实施过程之中坚定大的发展方向与目标，在实际操作之中，根据时代的发展以及市场的变化行业的动态对于小的方向和细节进行相应的改变[4]。企业在对项目进行投资之前，要做好相关项目的市场调研工作，不能盲目进行投资，并在公司内部召开相关会议进行讨论，确保投资的风险可控。

二是加强信用建设，为公司资本运作奠定坚实基础。企业要在内部形成良好的信用管理，在企业的财务管理以及其他企业进行合作时，尤其要重视对于信用的建设，一个守信用的企业才能在激烈的市场竞争之中站稳脚跟。在社会信用体系之中，对于信用不好的企业应对做出相应的限制以及惩罚性措施，使整个社会呈现出讲信用、守信用的良好社会氛围，这对于防范上市公司资本运作风险具有重大的意义。对于企业来说，无论是在进行融资、向银行进行贷款或者在进行人才招聘引进时都会有意想不到的便利以及收获，因此国有企业上市公司更加应对重视对企业自身信用的建设以及维护。国家也应当建立社会信用体系，对于全国大中小型企业建立全面的信用体系，而国有企业作为中国社会主义市场经济的重要支柱，在建立信用体系之中也应当起到带头作用，成为信用良好企业的典范，为我国信用体系的发展做出贡献，这对于促进我国社会主义市场经济的发展与公平公正的市场环境有巨大的意义，良好的信用也会激励企业不断保持良好的信用，朝着正确的方向发展前进，而具有良好信用的企业，在生产经营之中也会更加光明，乐于与企业进行合作的人才和企业才会越来越多。

三是加大人才培养力度，为公司资本运作储备人才队伍。企业应当广泛地引进高端人才，并加强对于人才的培养工作，为企业未来发展储备坚实的人才基础。对于刚进入企业的新人来说，要加强新人对企业的了解，要员工对企业文化有一定的了解，加强其相关岗位的专业技能培训，并加强员工诚实守信的意识，在培训之中要注意带领新人熟悉实际的工作流程，培养员工的实战能力。并且加强对于专业人员的技术培训，并做好员工的福利待遇，提高对员工的人员关怀水平，可以定期举行团建活动，并可以举办跨部门的联谊，促进企业内部员工之间，各部门额之间的团结，使全体员工能够紧密团结，共同为公司利益而努力，使员工全心全意为企业而奋斗。在员工为企业利益奋斗的同时，企业也应对做好员工的利益分配工作，尽力使员工的个人利益与公司的整体利益相结合，尽力避免员工个人利益与公司利益产生冲突，解决分歧，尊重员工，善待员工。提高员工的专业技术水平，建立一支高水平、强专业、具有先进资本运作意识的高素质人才队伍，这对于企业的发展至关重要[5]。

三、结语

国有企业上市公司在资本运作的过程之中实际所遇到的风险可能更多，国有企业作为我国国民经济的大型支柱企业，需要保持良好的抵御风险的能力，以及良好的上市公司资本运作的能力。国有企业上市公司在进行资本运作时应当做好长期的战略规划，遇到资本运作风险时应当临危不乱，找出资本运作遇到的风险问题所在，对风险进行归类处理，分析出现的原因以及可行的解决办法，为以后出现类似风险可以起到借鉴作用。国有企业上市公司一定要维持良好的信用，在企业的内部建立科学健全的信用监督机制，做好企业内部的信用管理工作，在企业的外部工作之中，也应当遵守协议，树立良好的企业信用形象，为我国企业的信用体系，建设社会信用体系起到典范效用。国有企业上市公司也要重视人才的引进与培养工作，为国有企业人才力量添砖加瓦[6]。上市公司也应当保持自身良好的信誉，建立科学合理额度信用体系，为我国社会主义经济发展注入源源不断的动力，为我国人民的幸福生活保驾护航。

参考文献：

[1]谭似毅.刍议国有企业上市公司资本运作的风险问题分析[J].经贸实践,2018(18).

[2]孟司雨,杨丽明,张帆.基于资本运作模式的上市公司海外并购风险控制研究[J].中国市场,2019,1002(11).

[3陈贞羽.红筹上市引入私募股权投资的风险探究——基于“无锡尚德”海外上市案[J].中国乡镇企业会计,2017(7).

[4]胡超.我国上市公司股权融资相关问题探讨[J].财会学习,2018(2).

[5]柴慧萍.企业集团资本运作模式的问题及优化途径[J].财经界(学术版),2018,498(23).

[6]王广生.经济新常态下传媒上市公司现金持有量影响因素研究[J].西华大学学报(哲学社会科学版),2018(03).