“首批稳定币牌照的颁发，标志着香港数字资产监管进入规范化新阶段，将有力推动数字金融与实体经济深度融合，开启现代商业数字金融的全新纪元。”香港金融管理局总裁余伟文10日在牌照颁发新闻发布会上表示。

近期，香港金管局正式宣布授予两家机构稳定币发行人牌照，这是自2025年8月《稳定币条例》生效以来，香港数字金融领域的重大突破。在随后举行的数字资产发展媒体吹风会上，金管局相关负责人及业内专家，就首批牌照落地的意义、应用场景及行业影响等热点问题作出详细回应。

“合规稳定币将重塑金融交易模式，助力香港巩固国际金融中心地位”

香港金管局副总裁阮国恒表示，回顾香港数字资产监管的推进轨迹，2022年香港发布首份数字资产发展政策宣言，2025年《稳定币条例》正式实施，逐步构建起平衡风险与创新的监管框架。前期，受全球数字资产市场波动、跨境监管协同不足等因素影响，香港稳定币市场呈现“无规可依、良莠不齐”的局面，合规机构入场意愿受限。随着《稳定币条例》的落地和监管细则的完善，香港逐步扫清制度障碍，吸引优质机构参与，为首批牌照发放奠定了坚实基础。4月10日首批牌照的正式颁发，标志着香港稳定币市场正式进入“持牌经营、规范发展”的新阶段，积极因素持续集聚。

阮国恒说，从应用场景看，首批持牌机构均计划首阶段发行港元稳定币，聚焦四大核心领域发力。跨境支付领域，将依托发行人的国际网络，为企业和个人提供高效、透明且低成本的跨境资金流转服务，破解传统跨境支付周期长、手续费高的痛点；本地支付领域，借助现有支付基建，为香港市民和商户提供实时交易、快速结算的便捷体验，逐步融入日常生活场景。

从市场反应看，牌照落地带动数字资产相关板块显著升温。牌照颁发当日，港股稳定币概念股全线走强，国泰君安国际大涨超27%，申万宏源香港大涨超18%，云锋金融涨幅超8%；A股数字货币板块同步发力，御银股份强势涨停，四方精创涨幅超12%，市场对香港数字金融发展的信心持续提升。截至目前，已有超过20家机构表达了后续申请稳定币牌照的意愿，涵盖银行、金融科技公司等多个领域。

从机构实力看，首批获牌机构均具备强劲的合规能力和行业资源。其中，香港上海汇丰银行作为香港系统重要性发钞行，拥有成熟的金融服务体系和广泛的客户基础；碇点金融科技有限公司由渣打银行（香港）、香港电讯及安拟集团合资组建，兼具金融与科技优势，且参与过金管局央行数字货币（CBDC）相关实验项目，对数字资产应用场景有着深入理解。两家机构的入局，将为行业树立合规标杆，带动更多优质机构参与生态建设。

阮国恒表示，面对全球数字资产监管的复杂形势和行业发展的不确定性，香港凭借完善的法律体系、成熟的金融基础设施和灵活的监管模式，在短时间内完成了稳定币监管框架的搭建和首批牌照的发放，展现了香港拥抱数字金融创新的决心和实力。随着首批持牌机构逐步开展业务，监管效应持续释放，香港数字金融生态将更加完善，有望成为亚洲领先的稳定币发展枢纽。

“高门槛监管筑牢安全底线，稳定币市场可持续发展有保障”

今年以来，全球稳定币市场发展分化，部分无合规监管的稳定币出现储备资产不足、价格波动过大等问题，给投资者权益带来风险。而香港坚持“监管先行、风险可控”的原则，构建了严格的稳定币监管体系，首批牌照的发放严格遵循高门槛、严标准的审核要求，确保市场健康有序发展。

香港金管局银行监理部总监梁凤仪说，香港持续完善稳定币监管细则，以严格的监管标准应对行业风险，为市场发展筑牢安全底线。“虽然全球数字资产市场仍存在诸多不确定因素，但我们有底气、有信心通过完善的监管体系和高效的监管执行，保障稳定币市场平稳运行，推动其实现可持续发展。”她表示。

梁凤仪说，当前香港稳定币监管的核心优势在于“全流程管控、高门槛准入”。在准入门槛方面，申请机构需为香港注册实体，已缴股本不低于2500万港元，且需具备完善的风险管理体系和反洗钱、反恐怖主义融资能力；在储备资产方面，持牌机构发行的稳定币需有高质量资产1:1全额支持，储备资产需包括现金、3个月内银行存款、1年内短期债券等低风险资产，且需定期披露储备情况，确保透明度；在持续监管方面，金管局将通过现场审查、非现场监测等方式，对持牌机构的业务运营、风险管控进行全程监管，及时防范各类潜在风险。

她表示，金管局将持续优化监管框架，密切跟踪全球稳定币监管趋势，加强与国际监管机构的协同合作，及时调整监管策略。同时，将加强投资者教育，提醒市民警惕冒充持牌机构的诈骗行为，引导公众通过正规渠道参与稳定币相关业务，切实保障投资者合法权益。此外，将持续推进监管科技应用，提升监管效率，实现“监管不缺位、创新不设限”的发展目标。

生态建设、场景落地、跨境协同多点发力，数字金融潜力持续释放

香港金管局金融科技总监周文正介绍，首批稳定币牌照的落地，不仅是监管体系的完善，更是香港数字金融生态建设的重要突破。当前，香港正依托牌照落地契机，推动稳定币在更多场景落地，加强跨境协同，释放数字金融发展潜力。

周文正说，为推动稳定币场景多元化发展，香港正加快推进代币化资产市场建设，支持持牌机构将稳定币作为代币化资产交易的结算工具，提升市场流动性；同时，鼓励机构探索稳定币在供应链融资、条件式支付等领域的创新应用，助力实体经济降本增效。截至目前，已有多家代币化资产交易平台与首批持牌机构达成合作意向，计划在稳定币结算、场景联动等方面开展深度合作。

“香港具备连接内地与全球的独特优势，稳定币将成为跨境金融合作的重要纽带。”香港财经事务及库务局副秘书长陈浩濂表示，香港正积极推动稳定币跨境应用，依托粤港澳大湾区金融合作机制，探索稳定币在大湾区跨境支付、贸易结算等领域的应用场景，助力大湾区数字金融一体化发展。同时，香港将加强与全球主要金融中心的监管协同，推动稳定币跨境监管规则对接，为香港稳定币走向全球创造有利条件。

今年以来，受全球数字经济快速发展的带动，香港数字金融行业呈现蓬勃发展态势。数据显示，2025年香港金融科技行业营收同比增长18.6%，数字资产相关企业数量突破300家，吸纳就业人数超1.2万人。随着首批稳定币牌照的落地，香港数字金融产业链将进一步完善，带动技术研发、场景应用、人才培养等相关领域协同发展。

香港金融科技行业协会会长李国梁表示，随着稳定币牌照的逐步落地和监管体系的持续完善，香港数字金融行业将从“基础建设”阶段迈入“规模化发展”阶段。未来，随着更多合规机构的加入和应用场景的不断拓展，香港将逐步构建起“监管完善、生态健全、场景丰富”的数字金融体系，为现代商业数字金融发展注入强劲动力，进一步巩固其国际金融中心的领先地位。